Как сделать электронный больничный лист

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Как сделать электронный больничный лист". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Электронный листок нетрудоспособности

С 1 июля 2017 года по желанию застрахованного лица и с его письменного согласия может быть сформирован электронный листок нетрудоспособности.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика (Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) электронного листка нетрудоспособности, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.

Следовательно, электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.

Для участия в информационном взаимодействии в целях формирования электронных листков нетрудоспособности страхователи могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.

При этом следует отметить, что Личный кабинет страхователя не является обязательным инструментом для обеспечения информационного взаимодействия страхователя и Фонда. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

В рамках информационного взаимодействия по электронным листкам нетрудоспособности страхователь запрашивает информацию в информационной системе Фонда по номеру СНИЛС своего работника и представленного им номеру электронного листка нетрудоспособности.

После получения сведений о сформированном листке нетрудоспособности, страхователь вносит в него сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием сведений о страхователе и застрахованном лице и подтверждает их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и страхователя (в том числе обезличенной).

Работники страхователя в любое время посредством Личного кабинета получателей услуг, расположенному в сети «Интернет» по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/, могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информации о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Для входа в Личный кабинет получателей услуг используется логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Теперь работник предприятия не сможет потерять выданный ему медицинской организацией электронный листок нетрудоспособности, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.

Таким образом, электронный листок нетрудоспособности позволяет создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, полностью исключает представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности. У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листков нетрудоспособности – вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.

В настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими компаниями как «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СПб» и корпорацией «ПАРУС» обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов.

Электронные больничные листы

Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ наделил юридической силой электронные больничные листы. С 1 июля 2017 у пациентов есть выбор: получать больничные в электронном или бумажном виде. Как медучреждению подключиться к электронному обмену больничными с ФСС и оформлять больничные по новым правилам и какая электронная подпись для этого нужна?

Зарегистрируйтесь в системе ФСС

Обмен сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности и материнству происходит с помощью Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» ФСС РФ (далее — ЕИИС).

У каждого участника системы обмена электронными больничными в системе предусмотрены свои роли:

  • Больницы будут загружать в систему электронные листки, подписывая их квалифицированной электронной подписью.
  • Работодатели будут видеть больничные сотрудников, заполнять свой раздел и получать нужные сведения для начисления пособия.
  • Пациенты смогут проверять, правильно ли заполнен больничный лист и корректно ли начислено пособие.

Оформляйте электронный больничный по запросу пациента

Федеральный закон № 86-ФЗ предусматривает, что врач сможет оформить электронный больничный по временной нетрудоспособности, беременности или материнству, если соблюдены эти два условия:

  • Медучреждение и работодатель застрахованного человека зарегистрированы в ЕИИС.
  • Пациент в письменном виде согласился на оформление листка нетрудоспособности в электронной форме.

ФСС разработала специальную бесплатную программу для лечебно-профилактических учреждений, в которой врач заполняет бланк.

Программа выполняет следующие функции:

  • открывает, оформляет, редактирует, продлевает и закрывает ЭЛН;
  • автоматически проверяет правильность заполнения всех полей ЭЛН;
  • автоматически заполняет уже имеющиеся сведения о застрахованном и его работодателее;
  • подписывает электронной подписью;
  • отправляет подписанный и зашифрованный файл ЭЛН на шлюз приема ЭЛН;
  • передает подготовленные данные в территориальные органы ФСС РФ и страхователю и другие функции.

Получите сертификаты электронной подписи для сотрудников медорганизации

Какой подписью подписывать больничные?

Преимущества электронных больничных

Штрафов за оформление бумажных больничных пока нет, но ФСС планирует постепенно снижать квоты на бумажные бланки и в будущем полностью переведет оформление больничных в электронный вид. В добровольном переходе уже сейчас есть плюсы:

  • Меньше времени требуется на оформление электронного документа: не нужно вносить повторяющиеся данные, можно копировать информацию из электронной карты больного.
  • Меньше ошибок, которые может допустить и врач, и бухгалтер: а значит, не придется переоформлять испорченный больничный.
  • Не нужно учитывать бланки строгой отчетности, хранить их в специально отведенных местах.
  • Не потребуется отвечать на запросы ФСС и работодателей при расследовании случаев подделки больничных, так как электронный листок практически невозможно подделать.

Как работает электронный больничный лист

Последние изменения: Июнь 2019

Читайте так же:  Как рассчитывается социальная стипендия

Система электронного документооборота постепенно вытесняет бумажные носители благодаря скорости обработки и быстроте взаимодействия между организациями. С 2017 года в России наряду со стандартной формой листка нетрудоспособности используется электронный больничный лист, как работает виртуальный бланк, определяется техническими возможностями работодателя, готовностью медицинского учреждения и согласием или отказом пациента.

Подготовительный этап

Благодаря вступлению в силу закона № 86-ФЗ от 01.05.2017 года электронные больничные листы получили равную юридическую силу с бумажными формулярами формата А4, а пациенты – право выбора бланка при наступлении страхового случая. Однако для возможности участия в проекте работодателю необходимо осуществить предварительные действия:
  1. Соглашение с фондом соцстраха. Предприятие или предприниматель смогут принимать виртуальные листки при наличии заключённого соглашения об информационном взаимодействии с ФСС. Исполнительной дирекцией установлена унифицированная форма документа и необходимость подписания в бумажном виде.
  2. Регистрация в системе. До подключения фирмы медицинское учреждение не сможет оформить документ на пациента. Компании необходимо:
    проверить электронные подписи, визирующие отчётность в налоговые органы; получить доступ к личному кабинету страхователя; установить программу.

Механизм взаимодействия

Законом № 86-ФЗ предусмотрен механизм использования виртуальных бланков листков нетрудоспособности при одновременном выполнении условий:

    регистрация страхователя и медицинского учреждения в автоматизированной системе страховщика, дающей право медицинским работникам оформлять документы в электронном виде, а бухгалтерии принимать, начислять пособие и передавать информацию в фонд; личное согласие пациента на оформление листка нетрудоспособности, выраженное в письменной форме.

Оформление пособия включает последовательное выполнение действий:

    Открытие формуляра медицинским работником. Врач медицинской организации:
    вносит информацию о заболевании и диагнозе пациента из электронной карты больного; запрашивает в программе уникальный номер и сообщает пациенту; при закрытии заверяет усиленными КЭП; закрытый формуляр выгружает в автоматизированную система соцстраха.
    находит экземпляр в личном кабинете с информацией о периоде болезни с кодом причины нетрудоспособности, анамнезе и соблюдении врачебных предписаний; заполняет информационную часть, предусмотренную для работодателя: данные о заработной плате, страховом стаже, размере выплачиваемого пособия за счёт собственных средств и средств соцстраха; передаёт сведения территориальному отделению ФСС.
    от медучреждения в момент открытия листка и закрытия со всей детализацией информации; от страхователя данные о начислении пособия.

Электронные больничные листы уменьшают бумажную работу, снимают вопросы по поводу правильности заполнения и необходимостью замены дубликатом, упрощают механизм взаимодействия между медицинским учреждением, открывающим и закрывающим документ, работодателем, осуществляющим проверку правильности заполнения и начисляющим пособие и соцстрахом, освобождённым от внесения бланков в базу.

Причины отказа

Для страхователей существует ряд неудобств, поскольку механизм взаимодействия до конца не отлажен и использование бумажных бланков надёжней. Фирме придётся вести двойной учёт в любом случае, поскольку нельзя заставить работника предоставлять только листок в электронном виде, как и медицинское учреждение зарегистрироваться в системе учёта без личного желания.

Если организация получила письмо от ФСС, то необходимо составить мотивированный отказ с указанием следующих причин:

    отсутствие утверждённого порядка и обязательности применения; нехватка средств на дополнительную доработку бухгалтерских программ, способных принимать импорт из системы ФСС; необходимость ведения двойного учёта бюллетеней в случае, если медицинское учреждение, открывающее формуляр, не заключило соглашение с фондом.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Как осуществить переход на электронные больничные листы и подключить информационную систему органов ФСС?

Застрахованный гражданин с 1 июля 2017 года может с письменного согласия оформить свой больничный лист в электронном виде.

Но немногим работодателям известно, как должна проходить процедура перехода на электронные листки нетрудоспособности. Рассмотрим пошагово особенности внедрения новой системы в рабочий процесс.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Как работодателю перейти на ЭЛН?

В настоящий момент на электронные больничные перешли далеко не все российские организации, так как руководство многих из них боится испытать трудности с их обработкой. На самом деле переход на ЭЛН не так сложен.

Для участия в информационном взаимодействии с органами ФСС работодатели могут применять собственное доработанное программное обеспечение («1С», «ПАРУС», «СКБ «Контур» и др.) или подключить личный кабинет страхователя, размещенный в интернете по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/, как это сделать можно уточнить у техподдержки.

Распределение обязанностей

Во многих организациях больничные листы сдаются сотруднику отдела кадров, который оформляет в них данные, касающиеся трудового стажа заболевшего работника, а затем относит их в бухгалтерию. Специалисты советуют при переходе на ЭЛН, возложить оформление больничного на бухгалтера, то есть получить на него электронную подпись и обеспечить доступ к ЕИИС «Соцстрах» РФ (единая специальная система электронного взаимодействия).

Новые обязанности бухгалтера подтверждаются изданием в компании приказа и заключением с этим сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору.

Получение ЭЦП

После того, как бухгалтер согласится с возложением на него обязанностей оформления электронных листов нетрудоспособности, задачей руководства организации станет получение усиленной электронной подписи на него, которая совместима с ЕИИС «Соцстрах».

Стоит отметить, что электронная цифровая подпись не является бесплатной услугой, руководству компании, решившей подключиться к программе ЕИИС «Соцстрах», нужно будет заплатить за ее изготовление и обозначить срок ее действия.

Регистрация в ЕСИА

  1. Чтобы осуществлять работу с электронными больничными листами, компании нужно завести личный кабинет в Единой интегрированной информационной системе.
  2. Войти в этот кабинет можно через учетную запись юридического лица на портале esia.gosuslugi.ru. В том случае, если учетная запись на данном портале отсутствует, то ее необходимо создать на имя руководителя организации и заполнить все указанные реквизиты.

Регистрация в ЕИИС «Соцстрах»

После того, как в организации будет получена подтвержденная учетная запись на портале госуслуг, станет возможным пройти регистрацию в ЕИИС «Соцстрах», предварительно подав письменное соглашение об информационном сотрудничестве органам ФСС.

  1. Личный кабинет можно создать, перейдя по адресу: cabinets.fss.ru.
  2. После того как будет осуществлен переход на данный портал, чтобы войти в личный кабинет, бухгалтеру необходимо ввести свой логин и пароль от сайта госуслуг, далее потребуется подтвердить его с помощью ЭЦП.
  3. В личном кабинете можно увидеть весь список электронных больничных сотрудников организации.
Читайте так же:  В какой срок должны быть проведены торги

Оповещение сотрудников и их право выбора

После того как организация подключится к ЕИИС «Соцстрах», руководство обязано известить об этом всех работников. Сотрудники фирмы должны знать, что теперь у них есть возможность оформлять листы нетрудоспособности в электронном виде, дав врачу на это письменное согласие. Рассказать работникам о введении и новых возможностях можно, издав приказ и ознакомив их всех с ним под подпись.

Алгоритм работы с ЭЛН

Многих руководителей организаций интересует, как происходит работа с ЭЛН. Оформление электронного больничного листа проходит в несколько этапов:
  1. Врач в больнице заходит в систему ЕИИС «Соцстрах», формирует в ней больничный листок, вносит все необходимые сведения из электронной медицинской карты. Больничному при этом присваивается уникальный порядковый номер.
  2. Далее он выгружается медицинским учреждением в систему, заверенный электронными подписями.
  3. Сотрудник при этом не видит сформированного листка нетрудоспособности, но знает его номер, который говорит бухгалтеру организации для начисления пособия.
  4. Далее по номеру бухгалтер находит этот больничный в ЕИИС «Соцстрах», использует сведения из него для расчета пособия, заполняет данные: наименование фирмы, сведения о среднем заработке заболевшего работника, его стаже и т.п., заверяет его своей электронной цифровой подписью.

Переход на больничные в электронном виде является несложной процедурой, которая занимает немного времени и облегчает работу сотрудникам бухгалтерии.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Электронный больничный на практике

Схема взаимодействия участников информационной системы «Соцстрах» была рассмотрена:

Оформление электронного больничного и работа с ним

• медицинская организация (поликлиника), в которую он обратился, и работодатель работника подключены к единой интегрированной информационной системе (ЕИИС) «Соцстрах»;

• работник дал поликлинике письменное согласие на получение ЭЛН.

Ответы на часто задаваемые вопросы по электронным больничным размещены:

сайт ФСС → Электронный листок нетрудоспособности → Вопрос-ответ по личному кабинету страхователя

Сам электронный больничный сотруднику на руки, естественно, не выдадут. Он получит только талон с уникальным номером ЭЛН. Утвержденной формы талона не существует. На практике же в нем также указывают дату выдачи ЭЛН, наименование и ОГРН поликлиники, СНИЛС работника, период нетрудоспособности, ф. и. о. врача, дату следующей явки на прием (если нужно).

Номер электронного больничного работник должен сообщить работодателю. Организация может работать с ЭЛН в своей бухгалтерской программе (если она это позволяет) или в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Чтобы получить информацию о листке нетрудоспособности из базы Фонда, компании нужно ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника. Сведения отобразятся после того, как поликлиника присвоит ЭЛН статус «Закрыт». Тогда же работодатель сможет заполнить свою часть в электронном больнично м пп. 8, 9 Правил .

Если работодатель не желает переходить на ЭЛН

Далеко не все работодатели готовы перейти на электронные больничные. Например, потому, что многие бухгалтерские программы пока еще взаимодействуют с ЕИИС «Соцстрах» неидеально. А если программа не увязана с системой ФСС, значит, организация может работать с ЭЛН только в личном кабинете на сайте Фонда. И бо ´ ль ­шую часть сведений, которые работодатель должен указать в электронном больничном, ему придется вносить вручную.

Подключаться к ЕИИС «Соцстрах», чтобы работники могли получать ЭЛН, работодатели не обязаны. Любые уговоры, убеждения и даже угрозы со стороны ФСС противоречат законодательству. Отказать в возмещении пособия по той причине, что организация еще не перешла на ЭЛН, орган ФСС не имеет права. И уж тем более контролеры не вправе за это штрафовать компанию.

Если вы не хотите работать с электронными листками нетрудоспособности, сообщите работникам, чтобы они брали только бумажные больничные и не соглашались на ЭЛН, если его предложит врач. Иначе сотрудник не получит пособие до тех пор, пока не вернется в поликлинику и не оформит тот же больничный, но на бумаг е Письмо ФСС от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462 . При этом ранее выданный ЭЛН врач должен будет аннулировать.

Тем не менее рекомендуем все же задуматься о переходе на электронные больничные. Ведь у ЭЛН немало преимуществ перед бумажным листком. Судите сами — работодателю не надо:

проверять правильность его заполнения врачом, а также его подлинность;

следить за цветом чернил, размером букв, расположением печатного текста на бланке больничного (то есть проще заполнить его с технической точки зрения);

хранить его и предъявлять для проверки в ФСС п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ .

Если работодатель перешел на ЭЛН, а работник принес больничный на бумаге

Форму больничного всегда выбирает работни к ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ ; Письмо ФСС от 29.11.2017 № 02-11-09/22-03-4326П . И если он изначально попросит именно бумажный больничный, а не ЭЛН, то врач не вправе будет ему отказать, даже когда и поликлиника, и работодатель подключены к ЕИИС «Соцстрах».

Видео (кликните для воспроизведения).

Электронный и бумажный листки нетрудоспособности равнозначны. Причем больничный лист работнику может быть оформлен либо в одной, либо в другой форме. Но не в двух одновременно.

Кроме того, работодатель не может заставить своих сотрудников оформлять только электронные больничные. Даже если пропишет условие об этом в локальном нормативном акте. Оно будет противоречить законодательству. Поэтому вы, как работодатель, все равно должны будете выплатить пособие своему сотруднику, если он принесет вам бумажный больничны й ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ ; статьи 8, 183 ТК РФ .

Так что если ваша организация собирается перейти на ЭЛН, то вам нужно просто договориться с персоналом, рассказав сотрудникам о преимуществах электронных листков по сравнению с бумажными. К примеру, вы можете разослать уведомление по корпоративной сети о том, что компания теперь будет оплачивать работникам не только бумажные, но и электронные больничные, и отметить в нем, что:

• для получения пособия сотруднику нужно знать лишь номер ЭЛН. А ехать в офис, чтобы отдать больничный, необязательно. Это особый плюс для дистанционных работников и надомнико в Письмо Роструда от 01.12.2017 № ТЗ/6151-03-5 ;

• электронный листок невозможно помять, порвать, потерять, испачкать и т. д.;

Читайте так же:  Что нужно чтобы сдать телефон в ломбард

• работник всегда может увидеть всю информацию о выданных ему больничных и суммах выплат по ним в личном кабинете застрахованного лица на сайте ФНС;

• все персональные данные работников, по заверениям ФСС, защищен ы пп. 6, 7 Правил . Сведения об ЭЛН в системе может увидеть только сам работник (если он зарегистрировался и завел себе личный кабинет на сайте ФСС) и его работодатель, который выплачивал пособие по электронному больничному. Поэтому часто болеющий сотрудник, который планируют менять работу, может не опасаться, что потенциальный работодатель проверит количество ранее выданных соискателю ЭЛН и, как следствие, откажет в приеме на работу (хотя напрямую об этом, конечно, не скажет).

Если бумажный больничный открыли в одной поликлинике, а за его продлением работник обратился в другую, то последняя должна закрыть старый больничный и открыть новый листок на период продлени я Письмо ФСС от 22.05.2017 № 02-09-11/22-03-11096 . А вот ЭЛН вторая поликлиника, подключенная к ЕИИС «Соцстрах», может продлить и без оформления нового больничног о сайт ГУ Владимирское региональное отделение ФСС —> Информация для медицинских организаций —> Электронный листок нетрудоспособности —> Вопрос — ответ .

Электронный больничный лист в 2018

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Больничный лист может выдаваться или на бумаге, или в электронном виде. Считается, что начавшийся с 01.07.2017 переход на электронные листки нетрудоспособности позволит создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, которая бы полностью исключала представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности. У работодателей, использующих электронные больничные, не будет необходимости обеспечивать сохранность листков нетрудоспособности, ведь вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе ФСС и работодатель может запрашивать ее неоднократно. А когда ФСС будет проводить проверки работодателей, представлять электронные листки нетрудоспособности не потребуется. Подробнее об электронных больничных листах в 2018 году расскажем в нашей консультации.

Когда выдается электронный листок нетрудоспособности?

Больничный лист в электронном виде выдается застрахованному лицу по желанию. Для этого в медицинской организации необходимо составить письменное согласие на получение листка нетрудоспособности в электронном виде. Электронный листок будет подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией и размещен в информационной системе ФСС – Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах». Бумажный больничный лист при этом оформляться уже не будет.

Для получения больничного листка нетрудоспособности в электронном виде нужно, чтобы медицинская организация и работодатель являлись участниками системы информационного взаимодействия «Соцстрах» (Постановление Правительства от 16.12.2017 № 1567). Работник может узнать, подключен ли работодатель к этой системе, у него самого. А есть ли у медицинской организации возможность выписать электронный больничный, скажут в этой организации.

Электронный больничный лист как выглядит?

Электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе. Соответственно, по форме и содержанию электронные и бумажные листки нетрудоспособности одинаковые. Форма листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н.

Как получить электронный больничный лист работодателю?

Если больничный лист был сформирован в электронном виде, то работодатель получит от своего работника только номер электронного листка нетрудоспособности. По этому номеру, СНИЛС работника и регистрационному номеру страхователя работодатель запрашивает в системе «Соцстрах» сведения о выданном листке нетрудоспособности.

Напомним, что для подключения к системе «Соцстрах» работодатели могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в Интернете по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.

После получения в системе сведений о сформированном листке нетрудоспособности работодатель должен заполнить данные, необходимые для исчисления пособия (о зарплате, стаже), с указанием сведений о себе и своем работнике и подтвердить их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и работодателя (в том числе обезличенной), а затем направить в ФСС. Сделать это нужно в течение 10 календарных дней со дня обращения работника (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.12.2017 № 1567).

По информации ФСС, в настоящее время основные российские разработчики бухгалтерского программного обеспечения («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СПб», «ПАРУС») обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС непосредственно из программных продуктов. О том, как, например, работать с электронным больничным через СБИС, можно посмотреть в инструкции.

Напоминаем, что использование электронных больничных не изменяет сроков назначения и выплаты больничного. Работодатель должен назначить пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения работника. А выплату пособий необходимо произвести в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ).

Что делать если работодатель не принимает электронный больничный лист?

Статья рассказывает, как заменить электронный больничный на бумажный и как работать с ним сотруднику и организации. Также дан образец заявления на замену цифрового больничного на печатный.

1.07 2017 г. принят Федеральный закон №86-ФЗ, согласно которому кроме бумажных больничных разрешается использовать электронные варианты. А готов ли работодатель с ним работать? Что делать, если на работе не принимают электронный больничный? Рассмотрим все по порядку.

Электронный больничный или бумажный: что думает государство

С внедрением компьютерных технологий перевод бумажного документооборота в электронный внедряется во многих организациях, в том числе и бюджетных. Государственные медицинские организации не исключение.

Больничные листы, оформленные в электронном виде, — это новшество, с которым пока не каждый наниматель готов работать, но их использование оптимально, так как снижает вероятность ошибок при заполнении, подделки документов. Кроме того, отпадает необходимость в пыльных архивах, ведь больничный должен храниться у работодателя не менее пяти лет. Государство пока не требует обязательного перехода на электронные больничные. Из Письма №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017:

«… обязанность работодателя участвовать в формировании электронного листка нетрудоспособности не установлена…»

Но это мера желательна:

«… так как является перспективным направлением модернизации как системы обязательного социального страхования, так и развитием информационных технологий в Российской Федерации»

Цели введения в оборот электронного больничного:

  • упростить и ускорить взаимодействие между ФСС, медорганизацией, работодателем и сотрудником;
  • усилить контроль над фальсификацией больничных;
  • минимизировать бумажную работу.
Читайте так же:  Какое оборудование необходимо для пекарни

Достоинства и недостатки электронного больничного

  • контроль над фальсификацией. Электронная система ФСС надежно защищена от взлома;
  • легче заполнять. Не нужно подбирать цвет авторучки, проверять каждую букву, опечатки, помарки, легко вносить поправки;
  • для хранения не нужны специальные архивы. Документ находится в системе ФСС бессрочно. Плюс, найти его по номеру легко и быстро;
  • доступность. Наниматель или работник легко отследят размер и сроки начисления на сайте ФСС в личном кабинете;
  • экономия времени в оформлении, что позволит докторам уделять больше времени пациентам.

  • придется усовершенствовать компьютерное оснащение, сотрудников обучать работе с программой, а это повлечет за собой дополнительные траты, необоснованные для малых предприятий;
  • так как система еще не «обкатана», то не исключены сбои в работе программ;
  • невысокая техническая оснащенность поликлиник в отдельных регионах России будет тормозить внедрение информационных технологий.

Тем не менее достоинств от внедрения электронного бюллетеня выше, чем недостатков.

В каких случаях работодатель не принимает электронный больничный

Возможно, по техническим причинам организация пока не работает с электронными данными. В Письме №2-09-11/22-05-13462 от 11.08.2017 сказано:

«… В случае технической неготовности работодателя по формированию электронного листка нетрудоспособности медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности…»

Подробную информацию по заполнению ЭБЛ медучреждением смотрите тут.

Действия сотрудника медработника и нанимателя при работе с ЭЛН

Рассмотрим, что делать каждому участнику документооборота. А также что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист и можно ли заменить электронный больничный на бумажный.

Действия сотрудника

Согласно Письму №2-09-11/22-05-13462, начисление выплат по больничному листу пройдет вне зависимости от того, в каком варианте работодателю представлен бюллетень. Кроме того, больной сам выбирает, какой вариант представить в отдел кадров. Но запрашивать оформление привычной бумажной версии лучше, будучи уверенным, что работодатель не принимает электронный больничный лист. В противном случае удобнее и надежнее оформить все же ЭЛБ.

Если выбор пал на электронный вариант, то в этом случае от сотрудника потребуется письменное согласие.

Действия медработника

Оформление стартует при первом обращении к доктору. В личном кабинете на сайте cabinets.fss.ru или с помощью специализированной программы, соединенной с ФСС, тот вносит данные осмотра пациента, его диагноз. Программа сама присваивает номер больничному, который сообщается пациенту.

После выздоровления при закрытии бюллетеня ЭБЛ заверяется электронными подписями врача и медучреждения и через программу отправляется в ФСС. Такая операция бесплатна и считается высокозащищенной.

В первый рабочий день после закрытия больничного, сотрудник предоставляет номер электронного документа в отдел кадров.

Действия работодателя

Для обработки электронного больничного работодателю нужно компьютерное оснащение, вход в личный кабинет на портале «Госуслуг», и утвержденная электронная подпись. Работать с документом можно, зайдя в личный кабинет интернет-ресурса cabinets.fss.ru или через специализированные программы.

По номеру, предоставленному сотрудником, кадровик или бухгалтер находят больничный в системе, вносят необходимую информацию о сотруднике: стаж, оклад и прочее. На их основании программа сама рассчитает размер пособия.

После обработки больничного информация заверяется электронной подписью предприятия и отправляется через сеть в ФСС. В период 10 календарных дней работнику производятся выплаты.

Подробную информацию по заполнению ЭБЛ работодателю смотрите тут.

Кто должен заниматься замещением ЭБЛ на бумажную версию

Этим должен заниматься сотрудник. Но пока мало кто знает, что делать, если работодатель не принимает электронный больничный лист, поэтому на предприятии обязаны грамотно объяснить его дальнейшие действия.

Как заменить электронный больничный на бумажный вариант

Работник может быть не осведомлен о возможностях предприятия и автоматически соглашается на электронное оформление листа нетрудоспособности, а в отделе кадров говорят, что в таком виде больничный не примут.

В этом случае можно ли поменять электронный больничный лист на бумажный? Да, это возможно. Для этого работнику снова придется обратиться в медучреждение с письменным требованием предоставить ему бумажную версию листа нетрудоспособности. Врач выпишет бумажный документ с пометкой «Дубликат», присвоит номер, укажет дату выдачи и продолжительность болезни. После этого аннулирует предыдущий электронный вариант, но запись о нем сохраниться в базе программы.

Если врач отказывает пациенту в замене на бумажный вариант, то можно подать жалобу главврачу в письменном виде. Жалоба пишется на двух листах, первый передается под подпись в медучреждение, второй остается у пациента. Если эта мера не помогает, необходимо обратиться в Министерство здравоохранения.

Образец заявления на замену электронного больничного

Если работодатель по-прежнему не идет навстречу

У работодателя нет права отказать в начислении пособий по листу нетрудоспособности. В период 5 рабочих дней он обязан передать данные в ФСС, где выплата начисляется и в течение 10 дней выдается сотруднику.

Если срок выплат задерживается, то это нарушение Трудового Кодекса, ст. 183. Тогда организацию обяжут выплатить денежный процент сотруднику, предоставившему больничный. Кроме материальной, нарушение может повлечь за собой административную ответственность — штраф от 30 000 до 50 000 руб. Или, как вариант, предприятию запрещается осуществление своей деятельности на срок до 90 дней.

Наниматель официально имеет право отказать в оплате больничного если:

  • сотрудник, без уважительной причины пропустил плановый поход к врачу;
  • нарушен режим лечения и не выполняются рекомендации доктора;
  • болезнь связана с употреблением алкогольных или наркотических средств.

Электронный и бумажный больничные юридически равны. Сегодня для предприятий допустимо выбрать любой вариант. Тем не менее по рекомендации правительства организации должны стремиться к переходу на электронный расчет по бюллетеням.

Пока система нова, всплывают ошибки и непониманий в оформлении и работе с ЭЛБ. Если предприятие не готово работать с ними, то специалисты отдела кадров должны быть готовы объяснить сотруднику, как заменить электронный больничный на бумажный, в случае предоставления такового.

Пошаговое руководство по работе с электронными больничными листами

Изменились ли функции кадровика при введении виртуального больничного?

С появлением электронных больничных в работе кадровиков кардинальных изменений не произошло. В их функции по-прежнему входит заполнение в листке нетрудоспособности необходимых данных: о страховом стаже, условиях исчисления пособия и др. Перечень заполняемых кадровиком сведений в больничном листе устанавливается внутрифирменным локальным актом (регламентом, инструкцией, приказом).

В настоящее время кадровики могут столкнуться одновременно и с бумажными, и с электронными больничными листками, поэтому при их заполнении важно не забыть основные правила их оформления.

Для обеих форм больничного листа существует законодательно установленные ограничения и условия оформления.

Читайте так же:  Какие пособия выплачиваются после родов

Выписанный в бумажном виде больничный заполняется:

  • заглавными буквами на русском языке;
  • чернилами черного цвета (или с использованием печатающих устройств);
  • по правилу: одна ячейка — один знак или буква.

Содержание разделов и строк больничного листа см. здесь.

Для электронной формы больничного листа не имеет значения цвет чернил — вся информация заполняется на компьютере. Однако электронный больничный оформляется с некоторыми ограничениями:

  • медработник оформит его только в том случае, если пациент даст свое письменное согласие на это;
  • заполнение электронного листка нетрудоспособности возможно только в тех медицинских учреждениях, которые имеют специальное программное обеспечение, доступ к интернету, а также подключены к региональной медицинской информационной системе;
  • работодатель пациента оформил соглашение с ФСС об информационном взаимодействии, зарегистрировался на сайте госуслуг, открыл личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru и получил усиленную электронную подпись.

Обязан ли работодатель принимать электронные больничные, читайте здесь.

Вне зависимости от формы листка нетрудоспособности в нем должны быть заполнены две основные части:

  • одна заполняется работником медучреждения;
  • вторая — работодателем.

В последующих разделах остановимся на новой форме (электронной) больничного листка, что позволит детальнее изучить вопрос «Что такое электронный больничный и как он работает для кадровиков?».

[2]

Как работает электронный больничный лист

Возможность оформления электронного листка предусмотрена законом «О внесении изменений…» от 01.05.2017 № 86-ФЗ. Переходу к электронной форме взаимодействия работодателя и медучреждения с ФСС предшествовала масштабная информатизация системы здравоохранения, без которой наладить электронный документооборот не представлялось возможным.

Для оформляющего электронный больничный сотрудника медучреждения схема действий заключается в следующем:

  • занесение в спецпрограмму на компьютере сведений о пациенте и поставленном диагнозе (в модуле «Электронная медицинская карта»);
  • часть необходимых данных в больничный лист попадает из электронной медкарты, а остальные сведения дополняются медработником при заполнении электронного образа листка нетрудоспособности (в модуле «Лист нетрудоспособности»);
  • подписание больничного электронной подписью и отправка его в ЕГИСЗ (единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения).

Для сотрудника (пациента) предусмотрена следующая схема действий в процедуре получения электронного больничного:

[1]

  • дать письменное согласие на заполнение больничного в электронной форме;
  • получить от медперсонала номер больничного листа;
  • сообщить номер больничного работодателю (специалистам кадровой или бухгалтерской службы).

О функциях работодателя в процедуре работы с электронным больничным см. далее.

Выбор системы работы с листками нетрудоспособности

Компания вправе выбирать схему работы с листками нетрудоспособности:

  • традиционную (действующую систему работы с бумажными больничными);
  • виртуальную (безбумажную технологию информационного взаимодействия с ФСС).

В настоящее время бумажный и электронный больничный листы имеют одинаковую юридическую силу, а работодателям предоставлено право выбора системы работы с ними.

Что делать, если работник принес электронный больничный (ЭБ), а ваша фирма еще не подключилась к системе работы с ЭБ, узнайте здесь.

Как оформить переход на электронные больничные читайте здесь.

Применение традиционной системы не избавляет работодателя от поддельных листков нетрудоспособности и необходимости хранения больничных.

Как распознать поддельный листок нетрудоспособности, узнайте из статьи «Действия работодателя с поддельным больничным листом».

Бумажные больничные могут содержать ошибки, допущенные как медучреждением, так и страхователем — это может служить препятствием для своевременной выплаты пособия.

В электронных больничных ошибки практически исключены (или минимальны и быстро исправимы), а существование поддельных листков нетрудоспособности невозможно в принципе. Помимо этого, исключена вероятность утери или порчи электронного листка нетрудоспособности.

Введение электронного больничного сохранило за работодателем обязанность по заполнению своего раздела больничного листа. Его содержание аналогично бумажной форме этого документа.

Какими сведениями кадровику и бухгалтеру заполнить свой раздел бумажного больничного листа, узнайте из материала «Пример заполнения больничного листа работодателем».

Функции работодателя по работе с электронным больничным

Действия кадровиков по заполнению электронного больничного листа не описаны в федеральных нормативных актах. А отдельные фирмы не имеют в штатном расписании должности кадровика, и его функции выполняет бухгалтер или иной специалист. Количество и состав сотрудников, участвующих в оформлении электронного больничного, а также иные необходимые регламенты компания прописывает и утверждает на свое усмотрение.

При работе с электронными больничными работодателю необходимо учесть следующее:

  • обработать электронный листок нетрудоспособности можно через личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru, попасть в который возможно с помощью логина и пароля от учетной записи на сайте госуслуг;
  • после входа в личный кабинет требуется выбрать из предложенного системой списка сертификат электронной подписи;
  • на первой вкладке «Электронные листки нетрудоспособности» содержится информация о Ф. И. О. сотрудника, его СНИЛС, номер листка нетрудоспособности, дате выдачи и периоде нетрудоспособности, а также о статусе электронного больничного («Пособие выплачено» или «Заполнен страхователем»);
  • чтобы заполнить недостающие данные в электронном больничном, в предложенном списке нужно найти необходимый листок и нажать кнопку «Получить ЛН»;
  • в раскрывшемся бланке электронного больничного найти вкладку «Заполняется работодателем» и заполнить данные по расчету пособия, сохранить информацию путем нажатия соответствующей кнопки;
  • при получении от фонда уведомления об ошибке необходимо исправить данные или отправить дополнительные документы;
  • отслеживать статус листка нетрудоспособности можно с помощью специальных журналов: обмена данными, реестров и пособий (каждый журнал расположен в отдельной вкладке на главной странице).

Обязательно ли работать именно через личный кабинет на сайте ФСС, узнайте здесь.

Видео (кликните для воспроизведения).

О функциях работодателя в ситуации, когда работник утратил здоровье на работе, расскажет материал «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».

Источники


  1. Курскова Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект; Юнити-Дана, Закон и право — Москва, 2008. — 296 c.

  2. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  3. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
  4. ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.
  5. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
Как сделать электронный больничный лист
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here