Лист актуализации паспорта безопасности

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Лист актуализации паспорта безопасности". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Лист актуализации паспорта безопасности

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

от 26 октября 2018 года N 2847

Об актуализации паспортов безопасности объектов массового пребывания людей и сводных перечней объектов потенциальных террористических угроз (посягательств), расположенных на территории муниципального образования город Салехард

В связи с необходимостью реализации требований к антитеррористической защищенности объектов, предусмотренных Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, решением межведомственной комиссии по противодействию экстремистской и террористической деятельности на территории муниципального образования город Салехард от 27 сентября 2018 года N 5, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Провести актуализацию паспортов безопасности объектов массового пребывания людей и сводных перечней объектов потенциальных террористических угроз (посягательств), расположенных на территории муниципального образования город Салехард.

2. Утвердить план актуализации паспортов безопасности объектов массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования город Салехард.

3. Утвердить план актуализации сводных перечней объектов потенциальных террористических угроз (посягательств), расположенных на территории муниципального образования город Салехард.

4. Муниципальному казенному учреждению «Информационно-техническое управление» разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города, управляющего делами.

Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО

План актуализации паспортов безопасности объектов мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования город Салехард

Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 26 октября 2018 года N 2847

Наименование объекта. Собственник/эксплуатирующая организация. Место расположения.

Дата утверждения паспорта безопасности

Основания для актуализации

Дата обследования объекта

Дата актуализации (утверждения) паспорта безопасности

Объекты мест массового пребывания людей

16 — 31 октября 2018

Административное здание МБИУ «Северный ветер»

Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард.

г. Салехард, ул. Сандалова, д. 2

Административное здание Администрации муниципального образования город Салехард.

МКУ «Производственно-техническое управление».

г. Салехард, ул. Свердлова, д. 48

Административное здание МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика»,

Департамент городского хозяйства

Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард.

г. Салехард, ул. Свердлова, д. 49

Комплекс зданий (Храм, Дом Притча, Воскресная школа, Церковная лавка) местной религиозной организации

«Православный приход Храма в честь святых первоверховных апостолов Петра и Павла»

г. Салехард, ул. Ного, д. 8, ул. Ленина, д. 19

Лист учета корректировок паспорта безопасности

Некоторые коммерческие предприятия, государственные и муниципальные учреждения, обязаны обеспечивать безопасность на своих территориях, различного рода объектах, а также в зданиях, сооружениях и помещениях.

Для того, чтобы контролировать, как в них осуществляется деятельность по организации безопасности, разработан отдельный документ, который называется «Паспорт безопасности». Периодически в него вносятся необходимые корректировки, учет которых производиться при помощи специального листа.

Кому необходим паспорт безопасности

Обычно этот документ применяется в деятельности:

  • предприятий, основным направлением которых является изготовление, перевозка, хранение, использование и переработка опасных химических, биологических, радиоактивных и пожароопасных веществ;
  • организаций, через которые проходят большие потоки людей – торговые, офисные центры, детские дошкольные и школьные учреждения, спортивные площадки и т.п.

Паспорт составляется в территориальных отделениях МЧС, органах местного самоуправления или иных государственных учреждениях, в чьей юрисдикции находится тот или иной объект.

Документ имеет унифицированную форму и включает в себя перечень обязательных данных. При этом одна копия паспорта остается в госструктуре, вторая – передается на хранение представителям предприятия.

Значение документа

Паспорт безопасности – это информационно-справочный документ, который создается с целью предотвращение всевозможных чрезвычайных ситуаций:

  • природных и искусственных катаклизмов;
  • аварий;
  • террористических угроз;
  • катастроф и тому подобных неожиданных, непредсказуемых и крайне неприятных явлений.

Он дает возможность ответственным лицам рассчитать прогнозы, оценить возможные последствия возникновения на каком-либо объекте опасных положений, определить то, насколько готово предприятие к появлению форс-мажорных обстоятельств, а также позволяет разработать перечень мер для улучшения защиты.

Содержание паспорта безопасности

  • сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
  • оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
  • их краткий возможный сценарий и т.п.

Кроме того, в паспорт вносятся данные:

  • о ранее произошедших в организации авариях,
  • о производственных случаях с причинением травм работникам,
  • список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.

Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.

Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.

[1]

Что будет, если у организации нет паспорта безопасности

Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.

Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в

  • изменении некоторых характеристик территории или объекта,
  • необходимости дополнения изложенной в документе информации,
  • внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.

При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.

Во все ли паспорта можно вносить изменения

Корректировки допустимо делать в любых паспортах безопасности, за исключением тех, у которых истек срок годности (стандартный – пять лет). В таких случаях следует составить новый документ с учетом всех нужных изменений и согласовать его с контролирующими органами.

Также новый паспорт нужно оформлять, если предприятие сменило область деятельности, провела модернизацию объекта или его полную реконструкцию.

Читайте так же:  Медведев о снятии показаний со счетчика

Информацию о любых исправлениях, вносимых в паспорт безопасности нужно в письменной форме передавать в контролирующие учреждения.

Как составить и оформить лист учета

Если у вас, как представителя организации, возникла потребность в формировании листа учета корректировок паспорта безопасности, обратите внимание на предлагаемый ниже образец и примите к сведению изложенную здесь информацию.

Для начала надо отметить то, что сам лист не имеет ни только какого-то единого стандарта по содержанию и оформлению, но и даже рекомендаций по составлению. Это означает, что его допускается писать в свободной форме, в печатном или рукописном виде.

Главное, чтобы он включал в себя следующую информацию:

  • название организации;
  • дату его формирования;
  • причину корректировок и число-месяц-год их внесения;
  • подпись ответственного лица (даже печать ставить не обязательно).

Оформить все это можно как в виде таблицы, так и простым списком.

Лист должен быть утвержден руководителем предприятия или уполномоченным лицом, которое несет ответственность за его составление и ведение.

Актуализация паспорта безопасности объекта

Часто возникает ситуация, когда на предприятии требуется актуализация паспорта безопасности . Происходить это может по многим причинам: вышел срок действия документа, изменились реквизиты организации, изменился периметр объекта и т. д.

Требования к данной процедуре могут отличаться в зависимости от нормативно-правового акта на основании которого был разработан ваш антитеррористический паспорт.

Специалисты компании Росбезопасность® помогут оперативно актуализировать паспорт безопасности вашего учреждения, объекта, территории.

В каких случаях нужна актуализация паспорта безопасности объекта?

В соответствии с действующим законодательством актуализация паспорта безопасности объекта проводится в нескольких случаях:

  • при изменении организационно-правовой формы, наименования и типа объекта паспортизации, организации охраны и защиты предприятия, а также изменения его оснащения техническими средствами обеспечения безопасности
  • при смене основного назначения;
  • изменении общей площади и границ здания (территории);
  • при появлении новых угроз террористического характера;
  • в случае возведения в границах учреждения либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

По действующему законодательству актуализация паспорта безопасности объекта проводится в порядке, который установлен для его разработки. Другими словами, при наступлении вышеуказанных обстоятельств, требуется повторно организовать процедуру обследования и категорирования объекта, а также разработать и согласовать документ в компетентных органах.

Стоит отметить, что актуализация паспорта антитеррористической безопасности с повторным согласованием с территориальными подразделениями МЧС, МВД и ФСБ, требуется не во всех случаях, это зависит от нормативно-правового акта по которому был изготовлен документ.

Для разъяснения по этому вопросу можете обратиться в компанию РосБезопасность®.

Как правильно отобразить изменения, которые произошли на объекте?

Необходимо отобразить в листе учета корректировок с указанием даты, причины и номеров страниц которых коснулись изменения. Затем, не более, чем в течение 3-х дней необходимо в письменной форме уведомить об этом согласующие органы.

В том случае, если актуализацию паспорта безопасности необходимо провести с его последующим согласованием, то после внесения правок, актуализированный антитеррористический паспорт необходимо сдать на повторное согласование с новым титульным листом.

Другими словами, если документ в Вашем учреждении разработан по 272 постановлению, то при вышеуказанных изменениях его необходимо заново «пересогласовать» с органами местного самоуправления и другими заинтересованными службами.

Лист актуализации паспорта безопасности

На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (директор школы, заведующий детским садом и т.д.) , согласовывается с руководителями территориального органа ФСБ, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа МЧС по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

[3]

Форма паспорта безопасности утверждена Постановлением №1235 и приведена в нем.

Титульный лист паспорта безопасности образовательной организации (школы, детского сада) представлен ниже:

К паспорту безопасности образовательной организации прикладываются:

  1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
  2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
  3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).
  4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории).

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 5-ти рабочих дней при изменении:

  1. общей площади и периметра объекта (территории);
  2. количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
  3. сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
  4. мер по инженерно-технической защите объекта (территории);
  5. других фактических данных, содержащихся в паспорте безопасности объекта (территории).

Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.

Актуализированный паспорт безопасности объекта (территории) подлежит согласованию с теми же вышеперечисленными территориальными органами по месту нахождения объекта (территории), что и при первоначальном выпуске паспорта.

Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) в течение 5-ти лет.

Актуализация ПАТЗ

В каких случаях требуется проводить актуализацию паспорта антитеррористической безопасности?

В соответствии с действующим законодательством актуализация паспорта безопасности объекта проводится в нескольких случаях:

В случае смены организационно-правовой формы юридического лица, а также смены наименования и типа объекта паспортизации

  • При изменении организации охраны и защиты предприятия (смены ЧОПа), а также изменения его оснащения техническими средствами обеспечения безопасности
  • При смене основного назначения помещения;
  • В случае изменения площади объекта
  • В случае обнаружения новых потенциальных угроз террористического характера
  • В случае появления в границах объекта, либо в непосредственной близости к нему новых строений
  • В случае смены ответственных за антитеррористическую безопасность лиц
  • Читайте так же:  Приложение 4 к регламенту ростехнадзора

    Приведенный перечень причин не является исчерпываюшим, за более подробной консультацией по вопросу актуализации паспорта АТЗ обращайтесь по телефону горячей линии 8 (800) 600-30-96

    Нужно ли заново согласовывать в контролирующих органах (МВД, Администрация, Росгвардия, ФСБ, МЧС) внесение изменений в текущий ПАТЗ?

    Необходимость повторного согласования ПАТЗ зависит от типа объекта а также от того, по какому постановлению был ранее изготовлен паспорт безопасности.

    Когда нужно актуализировать паспорт безопасности если не было значимых изменений?

    В зависимости от постановления которое применялось при текущего ПАТЗ документацию антитеррора нужно актуализировать раз в 3 или 5 лет.

    Актуализация паспорта безопасности объекта ТЭК

    На объектах ТЭК, которые оформили паспорт безопасности, документ должен быть актуализирован при изменении основного вида деятельности, площади или периметра, количества потенциально опасных участков, базовых угроз, компонентов защиты и охраны.

    Порядок осуществления процедуры предусмотрен постановлением Правительства РФ от 05.05.20012 № 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса«.

    Порядок актуализации паспорта безопасности ТЭК

    Актуализация паспорта безопасности ТЭК проводится в случаях, если:

    • меняется вид разрешенной деятельности;
    • корректируются размеры общей площади и периметр объекта;
    • меняется число критических элементов на объекте и потенциально опасных участков;
    • увеличивается/уменьшается количество угроз, которые могут присутствовать;
    • изменяется модель нарушителей;
    • изменились меры по организации охраны.

    Актуализация проводится в том же порядке, что и разработка паспорта безопасности ТЭК. Начинается процедура актуализации с того, что руководитель субъекта ТЭК проводит мероприятия по подтверждению или изменению категории объекта. Нормативно правовой документ, который устанавливает порядок проведения категорирования объекта ТЭК утвержден постановлением Правительства РФ № 459 от 5 мая 2012 г.

    Актуализированный паспорт утверждается собственником и направляется в антитеррористическую комиссию субъекта не позже 30 дней с момента утверждения.

    Состав комиссии

    Комиссия создается в следующем составе:

    • представители Минэнерго РФ;
    • представители Росгвардии;
    • специалисты из числа работников объекта;
    • представители подразделения безопасности и режимно-секретного отдела (при наличии);
    • работники структурного подразделения по гражданской обороне;
    • руководитель ТЭК.

    Стоит отметить, что председатель комиссии имеет право привлекать для оценки антитеррористической защищенности ТЭК и социально-экономического ущерба от совершения на объекте террористического акта, сотрудников специализированных организаций, у которых есть разрешение на данный вид деятельности. Также, у таких организаций должна быть организована система защиты информации и должна быть действующая лицензия ФСБ.

    Комиссия составляет акт обследования и акт категорирования, в которых указывается о сохранении прежней группы опасности или утверждении новой. На основании данных актов вносятся изменения в паспорт безопасности.

    Срок действия паспорта безопасности ТЭК

    После утверждения паспорта, руководитель объекта должен каждые 3 года отправлять письма в территориальный орган МВД и уполномоченный орган исполнительной власти. Необходимо уведомлять госорганы о том, что на объекте ТЭК никаких изменений не произошло и оснований для актуализации паспорта безопасности нет.

    Важно! Если в паспорт требуется внесение изменений, руководитель ТЭК должен принять решение об актуализации и разработке нового документа.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Для чего нужна актуализация?

    Паспорт безопасности содержит данные об антитеррористической безопасности топливно-энергетического комплекса и прилегающей территории. Поэтому, если на территории произошли изменения, то сведения из паспорта становятся не актуальными и защитить объект исходя из его положений нельзя. Поэтому законодатель требует пересмотра документа и в последующем внесения в него изменений.

    Для справки! Даже если паспорт утратил силу, в связи с разработкой нового документа или его актуализации, он должен быть сохранен в течение 25 лет. Далее – документ подлежит уничтожению.

    Проверки и штрафы

    Уполномоченные органы вправе проверить актуальность сведений в паспорте. Они осуществляют как плановые, так и внеплановые проверки, уведомляя руководителя ТЭК заранее. При плановой проверке и обнаружении нарушений закона руководитель может быть привлечен к административной ответственности по КоАП или по УК.

    Статьи КоАП и УК РФ

    Руководитель ТЭК должен иметь ввиду две основные статьи, нарушение которых может повлечь наказание:

    • КоАП РФ «Ст. 20.30. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
    • УК РФ «Ст. 217.1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

    Выполняя все рекомендации, зная действующие нормативно-правовые документы, можно избежать наказания и предотвратить нападение террористов на объект ТЭК.

    Компания РосБезопасноть® является экспертной организацией, оказывающая услуги по разработке антитеррористической документации для различных объектов (территорий).

    Заказать услугу вы можете через форму обратной связи на сайте, либо позвоните нам по телефону!

    ОБСУЖДЕНИЕ И РАЗЪЯСНЕНИЕ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

    паспорт безопасности заполненный

    паспорт безопасности заполненный

    Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта и коллегам по цеху. Идя навстречу пожеланиям, высказанным в письмах и сообщениях, выкладываю в настоящей статье несколько документов в архиве ZIP, в перечень которых входят: паспорт безопасности заполненный объекта с массовым скоплением людей (несколько примеров), в том числе в форматах ПДФ и в редактируемых форматах, типовое положение о заполнении этого документа и непосредственно сам бланк на паспорт безопасности в редактируемом формате.

    Скачайте и распакуйте архивы ZIP у себя на компьютере и Вы сможете очень даже просто, без посторонней помощи и без лишних расходов (в плане денег), потратив 2-3 часа своего времени составить паспорт безопасности на Ваш объект с массовым пребыванием людей.

    Итак, архивы ZIP скачивайте в табличке представленной ниже:

    № пп Наименование объекта Ссылка на скачивание архива ZIP
    1 Детский сад №415 (паспорт безопасности заполненный) паспорт 1 ПДФ
    2 Школа №7 (паспорт безопасности заполненный) паспорт 2 ПДФ
    3 Детский сад Радуга (паспорт безопасности заполненный) паспорт 3 редактируемый
    4 Детский сад Заря (паспорт безопасности заполненный) паспорт 4 редактируемый
    5 Вогнемская общеобразовательная школа (паспорт безопасности заполненный) паспорт 5 редактируемый
    6 Яркульский дом культуры (паспорт безопасности заполненный) паспорт 6 редактируемый
    7 Бланк паспорта безопасности бланк паспорта безопасности
    8 Социально-культурный центр (паспорт безопасности заполненный) паспорт 7 ПДФ
    9 Типовое положение Типовое положение о паспорте АТЗ
    10 Андомский детский сад (паспорт безопасности заполненный) паспорт 8 редактируемый
    11 Дом культуры Ставропольского совета паспорт 9 редактируемый
    Читайте так же:  Справка форма 086 у образец какие врачи

    Однако, напоминаю Вам, что при внесении данных в паспорт безопасности, Вы должны помнить, что эти самые данные должны соответствовать действительности, так как подписывается паспорт высокими чинами из МВД, ФСБ, ГО, МЧС, администрации. Вполне возможно, что Ваш паспорт безопасности захотят проверить и если найдут расхождение в данных, которые могут привести к “искажению” сведений о категории объекта, то закончиться все может не очень здорово. В тюрьму за это конечно не посадят, но неприятности будут, к бабке не ходи. В остальном, опирайтесь на типовое положение и руководство к заполнению, а также на прилагаемые уже заполненные и проверенные утвержденные документы.

    На этом, желаю успеха в решении стоящих перед Вами задач.

    Читайте другие публикации на сайте, ссылки на которые можно найти на Главной странице сайта, участвуйте в обсуждении в социальных сетях в наших группах по ссылкам:

    Разработка и согласование паспорта безопасности

    Антитеррористическая безопасность для вашего объекта

    На первом этапе разработки паспорта наш специалист подъезжает в удобное для Вас время на объект:

    • Заключаем договор, выставляем счет на оплату
    • Собираем вводные данные на объект, определяем основные и первичные характеристики объекта.

    • Подготавливаем информационные письма и приказы на проведение обследования и категорирования объекта
    • Изготавливаем форму акта категорирования объекта
    • Проводим обследование и категорирование объекта с привлечением представителей сотрудников Росгвардии и ФСБ и других уполномоченных государственных органов

    • В течение 10 дней после категорирования разрабатываем форму паспорта безопасности объекта
    • Готовый паспорт безопасности отправляем на согласование в соответствующие органы.

    Чтобы сформировать точное коммерческое предложение для вашей компании,
    нам нужно узнать больше информации о вас

    На финальном этапе согласования паспорт безопасности объекта должен быть подписан членами ранее созданной комиссии и согласоваться в органах власти.

    Исходя из нашего опыта, можно с уверенностью утверждать, что в большинстве случаев готовый комплект документов согласовывается с одной или сразу несколькими одновременно структурами из следующего списка:

    • МВД;
    • ФСБ;
    • МЧС;
    • Росгвардия;
    • Руководство муниципального органа власти.

    Максимальное количество согласований, которые могут понадобиться после разработки паспорта антитеррористической защищенности объекта равняется 5-ти.

    В среднем срок согласования в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.

    — 1-й экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте в сейфе;

    — 2-й экземпляр направляется в территориальный орган ФСБ;

    Остальным участникам комиссии направляются копии паспорта АТЗ.

    Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.

    Составление акта обследования и категорирования с последующим подписанием в компетентных органах

    Оформление паспорта безопасности и акта категорирования с последующим согласованием и подписанием документов в компетентных органах.

    Оформление полного пакета документов без согласования в территориальных органах безопасности

    Сроки действия паспорта антитеррористической защищенности

    Общий порядок действий организаций в части обеспечения необходимого уровня защиты объектов от террористической угрозы определен законом № 35-ФЗ. Выполнение требований этого нормативного документа подтверждается оформлением паспорта антитеррористической защищенности (ПАЗ). Он должен оформляться для различных типов объектов, включая производственные предприятия, коммерческие здания и сооружений, культурные и спортивные учреждения, образовательные организации и проч.

    Паспорт антитеррористической защищенности: срок действия

    • Паспорт антитеррористической защищенности: срок действия
    • Определение сроков действия паспорта
    • Подробно про сроки (Дополнено 18.04.2019)

    Правила разработки и применения ПАЗ установлены постановление Правительства № 1244. Этот нормативный документ определяет типовую структуру паспорта, которая применяется для всех типов организаций вне зависимости от сферы их деятельности, размера и иных параметров. Для целей максимальной эффективности этого документа конкретные требования к его содержанию устанавливаются отдельно для каждого типа предприятий. Для этого разрабатывается специальное постановление Правительства. Так, на сегодняшний день такие постановления разработаны для следующих типов предприятий:

    • учреждения образования;
    • учреждения культуры;
    • гостиницы и иные средства размещения;
    • объекты массового пребывания людей;
    • спортивные объекты;
    • другие типы организаций.

    Постановление для каждой конкретной сферы утверждает правила обеспечения безопасности на объекте и форму паспорта антитеррористической защищенности. Оно также указывает порядок его разработки, включая срок действия.

    Определение сроков действия паспорта

    В зависимости от типа объекта и степени его подверженности террористической угрозе срок паспорта антитеррористической защищенности может составлять от 1 года до 5 лет. Он прописывается непосредственно в ПАЗ. Как правило, документ ежегодно корректируется с целью обеспечения соответствия актуальной ситуации.

    В некоторых случаях содержание паспорта может потребовать досрочного пересмотра. К таким ситуациям относятся:

    • изменение требований к антитеррористической защите, установленных действующим законодательством;
    • окончание реконструкции или капитального ремонта объекта, а также возведение дополнительных зданий на его территории;
    • установка новых систем безопасности на объекте;
    • смена собственника предприятия либо его организационно-правовой формы;
    • получение указания о досрочном пересмотре паспорта от контролирующих органов.

    Подробно про сроки

    Если более подробно, то срок действия для мест массового пребывания людей – 3 года. Для поликлиник, больниц, аптек (объекты здравоохранения) – 5 лет. Учреждения культуры – 3 года. Образовательные учреждения – 5 лет. Гостиницы, хостелы, отели и прочее – 5 лет. А объекты промышленности – 3 года. Более подробную информацию вам предоставят наши специалисты.

    Лист учета корректировок паспорта безопасности

    Лист учета корректировок паспорта безопасности — документ доступен для скачивания с нашего сайта. Воспользуйтесь прямыми ссылками для загрузки. Скачайте пример заполнения и пустой бланк в форматах для открытия в программах Word и Excel. Распечатайте и заполните правильный образец документа. Во избежании ошибок используйте инструкцию по заполнению.

    Отдельные предприятия ведут производственный процесс, который требует создания дополнительных условий безопасности сотрудников. Чтобы производить контроль по этому параметру, ведут «Паспорт Безопасности». В него вносят корректировки, а также с помощью документа получают возможность точно рассчитать риски и предотвратить их. Журнал имеет устойчивую форму, его заполняют в региональном МЧС.

    В паспорте указывают наименование организации и степень риска ЧП на ее территории. В бланке также фиксируют все чрезвычайные ситуации, которые происходили на объекте. Также указывают случаи травмирования сотрудников на рабочем месте. Кроме того, паспорт используют в качестве справки о правильных действиях во время ЧП.

    Читайте так же:  Коды оквэд для риэлторской деятельности

    Скачайте лист учета корректировок. Используйте образец «шапки» и «подвала». В «теле» документа укажите измененные сведения и причины их обновления.

    Интересные материалы по теме:

    © 2019 Все права защищены
    Информационный бухгалтерский сервис. Правовая база и аналитика онлайн.

    Данный сайт является некоммерческим информационным проектом, никаких услуг не предоставляет. Документы, отчетности, инструкции, видео и другие материалы взяты с открытых источников.

    Логотипы и товарные знаки, размещённые на сайте, принадлежат их законным владельцам, правообладателям.

    ОБСУЖДЕНИЕ И РАЗЪЯСНЕНИЕ НОРМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

    паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей

    паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей

    Приветствую всех постоянных Читателей нашего блога и коллег по цеху! Сегодня мы будем разбираться в сравнительно недавно появившимся документом, который необходимо иметь практически всем крупным магазинам, кинотеатрам, библиотекам, вокзалам, концертным залам и так далее…..всем объектам, которые относятся к перечню объектов с массовым пребыванием людей. Этот документ называется паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей. В данной статье мы определимся с формой и содержанием указанного паспорта и вообще проясним – на каком объекте он необходим.

    Итак, для начала, вспомним, что такое есть объект с массовым пребыванием людей. На данную тему мы уже публиковали статью в нашем блоге – прочитать ее Вы можете, пройдя по ссылке https://www.norma-pb.ru/pomeshhenie-s-massovym-prebyvaniem-lyudej/. Приведем основной тезис из этой статьи:

    «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, пункт 5, содержат дословно следующее определение: «на … объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей». При этом пункт 1 ППР РФ под термином «объекты» определяет не только территории, здания, сооружения, но и помещения организаций и другие объекты (далее – объекты). Таким образом, с точки зрения ППР РФ, критерием оценки «массовости» пребывания людей где-либо является норматив 50 и более человек, независимо от площади и функционального назначения самого «объекта».

    Конечно, иные документы толкуют определение объекта с массовым пребыванием людей гораздо «лояльнее», но, учитывая статус главенствования документа, утвержденного Постановлением Правительства РФ, мы все таки, обязаны придерживаться приведенной выше формулировки изложенной в ППР РФ. Следуя изложенным правилам, мы относим к объектам с массовым пребыванием людей любое строение, на территории которого имеется помещение с возможностью нахождения 50 и более человек, включая и посетителей и обслуживающий персонал. Собственно, как Вы понимаете, любой магазин, в который физически могут поместиться 50 человек уже является таким объектом. Думаю, этот момент мы прояснили.

    Теперь предлагаю Вам документ, согласно которому на каждый, рассматриваемый выше объект необходимо разрабатывать паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей – скачать можно у нас в библиотеке нормативщика, просто, пройдя по ссылке Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 года.

    Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”

    Основные пункты документа предполагают определение категории конкретного объекта с массовым пребыванием людей. Согласно пункту 10, разделу 2 Постановления Правительства РФ №272 от 25.03.15 установлены следующие категории:

    а) место массового пребывания людей 1 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

    [2]

    б) место массового пребывания людей 2 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

    в) место массового пребывания людей 3 категории – место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

    Категорирование объекта производит комиссия, назначенная главой муниципального образования по территориальному признаку. В комиссию входят представители администрации города (района), представители МЧС и МВД и представители собственника объекта. Проведя мониторинг объекта, в течении трех дней, комиссия относит конкретный объект к конкретной категории, о чем составляется соответствующий АКТ обследования объекта, который в дальнейшем будет являться неотъемлемой частью исходных данных, на основании которых разрабатывается паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей. Для того, чтобы точно уяснить что есть такое паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей, приведем дословно третий раздел Постановления Правительства РФ №272 от 25.03.15г.

    III. паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей

    14. На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей .

    паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

    15. Согласовывается паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей в течение 30 дней со дня его разработки.

    16. паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

    17. паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку “Для служебного пользования”, если ему не присваивается гриф секретности.

    Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    18. Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации (администрации муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, остальные экземпляры хранятся в территориальном органе безопасности, территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и у правообладателя места массового пребывания людей.

    При невозможности обеспечения правообладателем места массового пребывания людей сохранности экземпляра паспорта безопасности он передается на хранение в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (администрацию муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

    Читайте так же:  Срок давности иска по гражданскому делу

    19. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

    а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

    б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

    в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

    г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

    20. При актуализации паспорт безопасности согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.

    Теперь сама форма документа – паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей – скачать редактируемый формат (ВЕРД) можно у нас на сайте, пройдя по ссылке паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей . В общем, форма паспорта вполне понятна и заполнить ее можно самостоятельно, не обращаясь к помощи специалистов в области пожарной безопасности. Просто постарайтесь внести как можно более полные сведения, требуемые в соответствующих графах. Чем подробнее будет заполнен паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей, тем лучше для Вашего объекта, так как, исходя из сведений в паспорте, силовые структуры будут обязаны более внимательно «крышевать» Ваш объект, что добавит на Ваш объект лишнюю каплю безопасности, которой, как известно, много не бывает. Многие собственники скажут – вот опять «доить» нас будут или заставлять вкладывать деньги в какие то технические новшества – опять лишний миллион или два придется потратить на безопасность, а не положить на любимый счет в банке. Скажут и будут абсолютно правы. Да, это именно так! Если Вы собственник объекта с массовым пребыванием людей и эта самая масса людей платит Вам деньги за покупку на Вашей территории товаров или услуг, то будьте добры обеспечить безопасность людей, которые платят Вам деньги.

    Исходя из сказанного, а также руководствуясь упомянутым уже Постановлением Правительства РФ №272 от 25.03.15г., определим обязательные мероприятия, которые обязан выполнить на своей территории собственник объекта с массовым пребыванием людей:

    • все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:

    — системой видеонаблюдения;

    — системой оповещения и управления эвакуацией;

    — системой освещения

    • в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. К обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    • пути эвакуации в местах массового пребывания людей должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

    • места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуются информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

    • система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

    • система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

    • система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами.

    • количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.

    И это самые минимальные требования. Как Вы понимаете, с повышением установленной категории объекта с массовым пребыванием людей, соответственно требования будут повышаться. Все дополнительные меры согласуются с органами местного самоуправления, МВД и МЧС, на территории которых располагается Ваш объект.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Необходимо добавить, что контролировать выполнение требований на объекте имеют право члены комиссии (выше уже упоминался состав комиссии) один раз в год планово и дополнительно, сколько угодно раз в год внепланово по жалобам граждан или по устранению недостатков или повышении угроз террористического характера. Срок одной проверки не должен превышать 10 дней. По окончании проверки, комиссия будет направлять в адрес собственника выявленные замечания и предложения по совершенствованию мероприятий по безопасности в форме Акта……ну и конечно, потом опять проверять Ваши реакции на замечания. При саботировании собственником требований по технической укрепленности и замечаний комиссии, собственнику придется платить немалые штрафы и подвергаться санкциям, вплоть до приостановки деятельности объекта. В общем, приготовьте Ваши бумажники – платить придется. А вот за что платить – за совершенствование безопасности подрядным организациям или бесконечные взятки членам комиссии – это уже Ваш вопрос.

    На этом статью «паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей» завершаю. Буду рад, если в данной статье Вы почерпнули для себя какую то полезную информацию. Копировать статью для размещения на иных ресурсах в интернете разрешаю только при условии сохранении всех ниже перечисленных ссылок на наш сайт, предлагаю Вам ознакомиться с другими статьями нашего блога по ссылкам:

    Источники


    1. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.

    2. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.

    3. Скурихин, А.П. Испанско-русский юридический словарь: моногр. / А.П. Скурихин. — М.: Русский язык — Медиа, 2014. — 552 c.
    4. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
    5. Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.
    Лист актуализации паспорта безопасности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here