Нет кворума на общем собрании что делать

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Нет кворума на общем собрании что делать". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Никогда нет кворума

Как нам собрать общее собрание, если кворума никогда нет? Думали провести опросным путём, но в нашем уставе ничего не сказано о заочном голосовании. Чтобы внести поправки в устав о заочном голосовании или уполномоченных, нужно снова собрать кворум.

Что нам делать, подскажите, пожалуйста.

ЦитатаСсылка

Согласно статьи 181.5 ГК РФ,

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из процитированного следует, что проводить заочное собрание можно, потому что заочное собрание — даже в отсутствие уставных положений о проведении такого собрания — не является ничтожным. То есть, решения такого собрания будут действительны, вплоть до оспаривания в суде. Если ваше товарищество неконфликтное, значит, оспаривать решение собрания никто не будет.

Иск о признании собрания недействительным может быть подан в течение 6 месяцев с дата собрания.

К сожалению, у нас идут суды и поэтому, в случае заочного голосования, суд неизбежен.

Хотя наш юрист говорит, что в соответствии с Постановлением № 25 Верховного суда, проводить заочное голосование можно, а их юрист говорит им, что нет.

Поэтому, мы и не знаем, что нам делать. Кто прав?

Согласно части 2 статьи 181.4 ГК РФ,

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В отличие от очного собрания, проведенного в отсутствие кворума, являющегося по этой причине ничтожным, следовательно, не могущим быть подтвержденным решением последующего собрания, заочное собрание, проведеннное при нарушении процедуры, может быть последующим собранием (хоть очным, хоть заочным) подтверждено.

Таким образом, проводите заочное собрание, в том случае, если начнут его оспаривать, устраивайте карусель с подтверждениями. Тут на измор, кто раньше сдуется: или оппоненты устанут иски подавать, или правление устанет все новые и новые собрания проводить для «подтверждения решений» предыдущих.

Что вы можете сказать про смету, которая вывешена в здание правления.

Смета с 01.01.2015 по 31.12.2015

Заработная плата председатель, бухгалтер, электрик — 23000в месяц/276000за год
Страховые взносы 20,2 % — 4646в месяц/55752 за год
Банковские услуги — 8000
Вывоз мусора — 83000
Канцтовары — 2000
Услуги связи — 3600
Проезд по городу по вопросам СНТ — 5000
Проезд в станицу (где находятся энергосети) за документами 6000
Услуги почты (конверты, зак.письма) 2000
Услуги МФЦ 40 чел. 20000
Интернет 3600
Восст.учета, сдача отч.ПФР за 5 лет 30000
Ноутбук, принтер 30000
Программа 1с Предприятие 5000
Задолж.по налогам 155500
____________________
Хозрасходы:50000
Обкаш.земель общего польз.
Текущий ремонт трансф. 25000
Ремонт здания правления
========================================================
Итого 760452 2836(это видимо сотки в товариществе) 270 р за сотку

ЦитатаСсылка

Нет кворума для утверждения сметы

Пожалуйста, помогите. Не знаю что делать. Я совсем молодой председатель. Меня выбрали в мае, народ кандидатуру поддержал единогласно. Дело в том, что в июне было созвано заседание правления. Была подбита предварительная смета. Но на собрании в июне, и в июле не набралось кворума. Смета не была соответственно утверждена садоводами. Что мне делать? Я терплю убытки в процессе оформления документов в фнс, банке. Денег нет. Люди требуют ремонта забора. На собрания не ходят. Даже смета не утверждена. У нас есть расчетный счет в банке. Можно ли без утверждения сметы садоводами собирать деньги? Если она была утверждена только на заседании правления? Я головой понимаю, что скорее всего нет. Но что же тогда делать? Если на собрания люди почти не ходят.

Умоляю помогите словом! Заранее спасибо.

В марте 2016 года поправка была принята в закон 66-ФЗ, разрешающая в определенном случае проводить собрание по любым вопросам заочным путем (статья 21 часть 3 66-ФЗ):

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума .

Таким образом, принимайте правлением решение: «Поскольку на очном собрании от дд.мм.гггг, на котором рассматривался вопрос утверждения сметы на 2017 год, не было кворума, ПОСТАНОВИЛИ провести собрание по вопросу утверждения сметы на 2017 год заочным путем. Дату подведения итогов заочного собрания назначить на дд.мм.гггг» .

Это решение правления должно быть оформлено и подписано (членами правления), оно вам нужно, как доказательство законности вынесения этого вопроса (смета) на заочное голосование. Ну, далее проводите заочное голосование.

Законность решения общего собрания СНТ

В судебной практике нет однозначного мнения относительно того, обязательно ли для проведения заочного голосования предварительное установление порядка и условий его проведения в уставе садоводческого некоммерческого товарищества (далее также – СНТ) и во внутреннем регламенте СНТ.

Читайте так же:  Где можно встать на учет по беременности

По мнению некоторых судов, отсутствие в уставе СНТ положений о порядке и условиях проведения заочного голосования (опросным путем) не влечет недействительность решения общего собрания СНТ, проведенного в форме заочного голосования (опросным путем), поскольку возможность проведения такого собрания предусмотрена п. 3 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Указанный вывод содержится, например, в апелляционном определении Воронежского областного суда от 08.12.2015 № 33-6658/2015.

Кроме этого, в п. 105 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Вместе с тем есть другой противоположный вывод, содержащийся, например, в апелляционном определении Самарского областного суда от 28.04.2015 № 33-4530. В этом определении суд, в частности, отметил следующее. Решение общего собрания членов соответствующего садового товарищества может приниматься путем заочного голосования (опросным путем), только после внесения в устав такого товарищества порядка и условий проведения заочного голосования, а также разработки и принятия внутреннего регламента товарищества о проведении заочного голосования. До внесения названных дополнений в устав товарищества и принятия указанного регламента решение заведомо недействительно, поскольку невозможно проверить соблюдение порядка и условий такого голосования, так как они не разработаны и не приняты, между тем, законодатель определение названных условий и порядка возложил именно на само товарищество.

В определении Верховного суда Республики Башкортостан от 21.07.2015 № 33-10089/2015 также говорится о необходимости установления в уставе садоводческого объединения порядка и условий проведения заочного голосования (опросным путем) перед проведением данного голосования.

В силу пп. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения (не менее чем 50% уполномоченных).

Например, определением Ленинградского областного суда от 17.03.2016 № 33-1244/2016 решение собрания садоводческого некоммерческого товарищества признано недействительным в связи с отсутствием кворума. Также в данном определении суда указано, что обязанность представить суду доказательства, подтверждающие, что общее собрание имело необходимый для принятия решений кворум, при рассмотрении возникшего спора в силу положений п. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» лежит только на ответчике (СНТ).

Одним из доказательств может служить протокол общего собрания, в котором содержатся сведения о фактическом количестве садоводов, принявших участие в собрании, общем количестве членов СНТ.

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения (пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Исходя из вышеприведенных норм, можно прийти к выводу, что член СНТ не обязан исполнять решение общего собрания, если он с ним не согласен и обратился в суд о признании его недействительным. Также это находит подтверждение в судебной практике (см., например, определение Московского городского суда от 15.08.2016 № 4г-10036/2016, апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10.11.2015 № 33-19956/2015).

Вопрос недели: Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?

Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?

Сообщаю Вам следующее:

Законодательством императивно не определен документ, который должен быть составлен по результатам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в отсутствии необходимого числа участников общего собрания, достаточного для того чтобы общее собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня собрания (кворума).

Однако, из совокупного анализа норм действующего законодательства следует, по нашему мнению, что в указанном случае оформляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в водной части которого включаются сведения об отсутствии кворума общего собрания (п.п. «з» п. 11 Т Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр)

Обоснование:

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия кворума, предусмотренного пунктом 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признается несостоявшимся.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами

Читайте так же:  Мосгорсуд судьи апелляционной инстанции

Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания (п. 2 Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр).

Следовательно, протокол должен быть составлен независимо от результатов проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Требований вводная часть протокола общего собрания включает в себя, в том числе, сведения о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс, по вопросу

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций

Очная часть общего собрания — проводим правильно

24 Сентябрь 2019

5 вопросов об очной части собрания, проводимого в очно-заочной форме.

Нужен ли кворум на очной части?

Кворум на собрании считается по общему количеству принявших участие собственников на обеих частях собрания — очной и заочной. Участие в любом случае заключается в заполнении и сдаче бюллетеня, а также подтверждается отметкой в списке присутствующих. К учёту принимаются бюллетени, которые получены до срока, указанного в сообщении о собрании в качестве момента окончания приёма письменных решений. Соответственно, окончательное общее количество отданных голосов, кворум можно узнать лишь после завершения собрания в целом, при подсчёте голосов

На очной части собрания какие-либо юридически значимые решения не принимаются: практически всегда на этой части присутствуют собственники, не обладающие достаточным количеством голосов. Однако даже если предположить, что на очной части собрались участники с более чем 50% голосов, то принятие каких-либо решений означало бы игнорирование мнения тех, кто будет голосовать на заочной части собрания.

Аналогичное мнение можно найти в судебной практике:

Видео (кликните для воспроизведения).

«по смыслу п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, несмотря на название формы общего собрания «очно-заочного голосования» на «очной части» такого собрания проводится очное обсуждение вопросов повестки дня, а голосование проводится только посредством письменных решений. При этом наличие кворума определяется после полного завершения голосования в установленный срок, в момент, когда прекращается принятие бюллетеней… из буквальных формулировок Жилищного кодекса РФ напрямую не следует необходимость наличия кворума на очной части…» (апелляционное определение Омского областного суда от 10.01.2019 по делу N 33-142/2019).

Выдвижение кандидатур и предложений участниками очной части.

Кандидатуры председателя, секретаря, счётной комиссии и других выборных лиц мы настоятельно рекомендуем вписывать в бюллетени заранее. Ответственным за подготовку бюллетеней является инициатор собрания, он же и определяет решения, ради принятия которых организовал общее собрание.

Некоторые инициаторы хотят осуществлять подбор кандидатур непосредственно на очной части. Это возможно в рамках простого обсуждения, но никак не голосования. Однако это неудобно тем, что намеченные кандидатуры придётся вписывать во все письменные решения, которые обычно готовятся заблаговременно. Кроме того, недостаток такого варианта в том, что очная часть приобретает больше признаков неуправляемого шумного хаоса, что меньше вероятно, если председатель уже определён инициатором собрания, и его кандидатура записана в бюллетенях.

Собственники могут жаловаться на то, что их лишили права выбора. Однако это не так. У них есть выбор, предусмотренный Жилищным кодексом РФ: голосовать за, против предложенных кандидатур либо воздержаться. Кроме того, любой собственник вправе инициировать общее собрание сам, и уже в рамках собственного собрания определять, кого выносить на голосование в качестве кандидатов или что предлагать в качестве принимаемых решений.

Также проблема выдвижения кандидатур или предполагаемых решений грозит возникновением широкой вариативности для голосования.

Предоставление большоговыбора вариантов грозит тем, что голоса собственников растекутся по разным вариантам так, что решение вообще не будет принято. Либо некоторые умудряются голосовать за взаимоисключающие варианты, что тоже доставляет проблем при подсчёте голосов.

Однако худший вариант такой «демократии» — оставление пустых мест в бюллетене для самостоятельного заполнения жителями.

К нам обращались с такими бюллетенями с просьбой заполнить по ним протокол. Инициатор, не продумав последствий, предложил жителям самим вписать членов совета дома и его председателя и, получив заполненные решения, просто не смог посчитать голоса: жители вписали разные кандидатуры в различном количестве, где-то председатель отсутствовал в числе членов, где-то было заполнено что-то одно — либо сам совет, либо председатель. Председателем совета дома многие хотели видеть именно себя. Получалось, что почти каждый житель предлагал свой вариант, за который не голосовал никто, кроме него самого. Поэтому такой порядок голосования хорош только для того, чтобы НЕ принимать решения.

Как голосовать на очной части?

Никакого голосования «поднятием рук» не допускается, это исключает возможность достоверно узнать количество голосов, которые считаются пропорционально площади помещений (доле в праве общей собственности), а не по рукам (головам). Однако самое важное, что это не позволяет зафиксировать и в дальнейшем подтвердить волеизъявление собственников. При этом согласно Приказу 44/пр обязательным приложением к протоколу являются письменные решения участников собрания.

Еще раз обращаем внимание, что результаты голосования на очной части не подводятся, итоги принимаются после завершения всего собрания в целом.

Суды считают нарушением принятие решений на одной лишь очной части, даже если всего лишь выбор председателя и секретаря собрания:

«суд обоснованно принял во внимание, что в нарушение требований ст. 181.2 ГК РФ решение об избрании председателя и секретаря принято на очной части, при которой присутствовало 29 собственников, данный вопрос в повестку дня не включался, голосование не проводилось, вопрос об избрании председателя собрания и секретаря собрания не решен в установленном законом порядке» (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 05.06.2019 N 33-11167/2019).

Чем подтвердить проведение очной части собрания?

Подтверждением проведения очной части, если такой вопрос возникает, обычно выступает список присутствовавших (участников собрания). Он является обязательным приложением к протоколу, в нем указываются сведения о лицах, которые участвовали в голосовании. Голосовать можно не только на очной, но и на заочной части, поэтому кроме отметки об участии (сдаче бюллетеня) мы рекомендуем делать ещё отметку об участии в очной части собрания. Приглашённые лица (не собственники) расписываются в отдельном списке приглашённых. Некоторые ведут видеозапись очной части.

Читайте так же:  Выращивание картофеля как бизнес

Не забудьте записать у себя, кто выступал на очной части и что говорил. Эти сведения надо потом будет перенести в итоговый протокол собрания.

Нужен ли на очной части отельный протокол?

Протокол очно-заочного собрания (не путать с собранием в заочной форме, проводимом после несостоявшегося очного собрания) составляется один, сразу на всё собрание, без разделения на части.

Данная позиция подтверждается большим количеством судебной практики:

[3]

«доводы жалобы о том, что суду не представлено доказательств проведения собрания в очной форме, подлежат отклонению… Поскольку законодательство требований к событиям, предшествующим проведению собрания в форме очно-заочного голосования не предъявляет, то составление протокола при проведении очного собрания, не требуется» (апелляционное определение Челябинского областного суда от 19.03.2019 по делу N 11-2544/2019).

«отсутствие отдельного протокола очного собрания не является основанием для признания решения общего собрания незаконным. Учитывая, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, то необходимость составления протокола и по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования, кворум определяется также исходя из решений собственников, принявших участие, как в очном, так и заочном голосовании» (апелляционные определения Курганского областного суда от 26.03.2019 по делу N 33-814/2019, от 07.05.2019 по делу N 33-1230/2019).

«отсутствие отдельного протокола по итогам очной части голосования не влияет на легитимность итогов голосования по вопросам повестки дня и не является обязательным требованием законодательства (апелляционное определение Самарского областного суда от 25.04.2019 по делу N 33-5160/2019).

«учитывая, что общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, необходимость составления протокола по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, составление протокола следует по окончании подсчета голосов» (апелляционное определение Омского областного суда от 10.01.2019 по делу N 33-142/2019).

Однако, справедливости ради, надо заметить, что изредка попадаются позиции судов, которые не разграничивают для себя 3 формы проведения собраний и приравнивают очно-заочное голосование к заочному собрания после несостоявшегося очного, в связи с чем требуют от инициатора представить доказательства проведения очной части. Нам удалось найти лишь 2 такие свежие решения:

«не представлен протокол проведения собрания в очной форме, в котором должно быть указано о наличии или об отсутствии кворума и принятии решений о проведении собрания в форме очно-заочного голосования» (апелляционное определение Самарского областного суда от 31.07.2019 по делу N 33-9127/2019).

«при этом суд также исходил из того, что отсутствует протокол очной части оспариваемого собрания, а представленный в материалы дела лист регистрации собственников на общем собрании не позволяет сделать вывод о результатах голосования» (апелляционное определение Московского городского суда от 24.05.2019 по делу N 33-22734/2019).

[1]

Нет кворума на общем собрании что делать

Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нём некорректно.
Необходимо обновить браузер или попробовать использовать другой.

Памятка для раздела «Судебные решения»

Уважаемые участники форума! При ссылках на решения судов, особенно на решения судов общей юрисдикции, помните: 1. Каждое дело уникально, и даже если вы думаете, что спор был аналогичен Вашему, совсем не факт, что суд с вами согласится. 2. У нас не прецедентная система права, поэтому суды не связаны решениями, вынесенными другими, в т. ч. и вышестоящими судами, и могут принимать диаметрально противоположные решения; 3. Тем не менее, суды, как правило, действуют в рамках сложившейся практики, причем практика формируется высшими и областными судами и может заметно различаться по регионам, а также меняться со временем 4. Судьи тоже люди, и могут выносить необоснованные решения 5. Поэтому при ссылке на судебную практику желательно приводить мотивированные решения на уровне областного суда или ВС РФ. При ссылках на решения районных и областных судов желательно опираться не на единичные решения, а на обобщение практики по региону.

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Общее собрание собственников жилья — высший орган самоуправления в многоквартирном доме. Рассказываем, как провести общее собрание владельцев, чтобы соблюсти все юридические тонкости с одной стороны, и сэкономить свои силы и время — с другой.

1. Инициирование собрания владельцев жилья

Инициировать собрание может любой собственник помещения в многоквартирном доме, управляющая компания или ТСЖ — но только по вопросам, находящихся в их компетенции, или по обращению 10% собственников. Перед проведением собрания надо определиться с формой, датой, временем и повесткой: в нее нужно включить все вопросы, которые планируется обсуждать на собрании.

Форма собрания: какую выбрать?

  • Очная. Решение принимается только на собрании при наличии 50+1% от общего числа собственников жилья в доме. Есть риск отсутствия кворума.
  • Заочная. Предполагает передачу собственникам бюллетеней, заочное голосование, а затем прием оформленных бюллетеней к выбранному дедлайну. Минус — отсутствие живого обсуждения.
  • Очно-заочная. Смешанная форма, при которой на очном собрании вопросы только обсуждаются, а голосование проходит в заочной форме. Долго, но наиболее эффективно.

Повестка общего собрания: как не ошибиться при составлении?

В повестку необходимо включить:

  • выбор председателя и секретаря собрания;
  • выбор счетной комиссии;
  • все вопросы, которые будут рассматриваться на собрании.
  • Запрещено вносить пункты «Другое», «Иное», «Разное».

2. Уведомление собственников жилья о собрании

Для того, чтобы провести собрание в любой из форм, необходимо не менее чем за 10 дней до его проведения уведомить о нем собственников жилья в доме. Направить уведомление необходимо заказным письмом каждому из владельцев помещений, либо вручить лично – под роспись.

А как получить реестр собственников жилья в многоквартирном доме?

Для этого нужно обратиться в управляющую компанию с официальным письменным запросом. Согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ в течение 5 дней реестр должен быть предоставлен. Важно проверить, что в нем были указаны ФИО собственников или наименование и номер госрегистрации юрлица, номер помещения, доли собственности, а также реквизиты документов о собственности. Альтернативный путь — получить через портал Госуслуг, МФЦ или заказать через сайт Росреестра за плату.

Читайте так же:  Программа стажировки по профессии повар

Что нужно указать в уведомлении?

  • кто инициатор собрания;
  • форму проведения;
  • дату, время и место общего собрания;
  • повестку;
  • место и способ ознакомления с материалами собрания.

Если собрание не очное, нужно указать дедлайн приема бюллетеней для голосования от собственников и место их приема.

Можно ли обойтись без обхода соседей и заказных писем?

Нет. Это возможно только в случае, если на предыдущем собрании было принято решение об информировании иным путем — например, размещением объявлений в подъезде и на стендах.

3. Проведение очного собрания

В начале собрания необходимо выбрать председателя, секретаря и счетную комиссию. Обсуждать иные пункты, не включенные в повестку, запрещено. Если собрание проводится в очно-заочной форме, принимать решения на очном собрании нельзя.

Можно ли участвовать в собрании по доверенности?

Собственник имеет право направить на очное собрание вместо себя другого человека. Доверенность должна содержать:

  • ФИО владельца помещения или наименование юридического лица, данные представителя;
  • место жительства, реквизиты документов на собственность;
  • заверение от нотариуса, либо от руководства работодателя, учебного или лечебного учреждения, если собственник находится на трудовой вахте, учебе или лечении.

4. Принятие решения

Собрание может принимать решения, если на нем присутствует кворум (50% + 1 голос от общего количества голосов собственников, исходя из доли владения помещениями). В случае заочного собрания кворум равен числу собранных бюллетеней, с учетом долей собственности. Если на очном собрании кворум не собрался, для принятия решения необходимо заново провести процедуру созыва общего собрания в очной или заочной форме.

В зависимости от рассматриваемого вопроса для принятия решений требуется различное число голосов:

50% + 1 голос от числа принимающих участие в голосовании : решения относительно способа управления многоквартирным домом, а также выборы председателя, секретаря, счетной комиссии и совета дома.

50% + 1 голос от общего числа собственников помещений и их долей : вопросы, связанные с формированием фонда капитального ремонта и наделением совета дома полномочиями по ремонту общедомового имущества.

2/3 от общего числа собственников помещений и их долей: решения о реконструкции дома, использовании фонда капремонта, сдачи в аренду общедомового имущества, наделении полномочиями по заключению договоров.

Как составить бюллетень для голосования жильцов?

В бюллетене должны быть следующие поля:

  • ФИО собственника;
  • реквизиты правоустанавливающего документа на собственность;
  • решения по каждому из поставленных вопросов, по которым можно проголосовать тремя вариантами: «за», «против» и «воздержался»;
  • место для даты и подписи.

Как правильно подсчитать голоса?

  • Число голосов для помещений, находящихся в долевой собственности, должно совпадать с размером долей на жилую площадь. Например, 1 голос можно приравнять к 1 м² собственности.
  • Даже если собственник имеет несколько помещений, голосовать он может только один раз, при этом в протоколе и бюллетене указывается суммарная площадь помещений, находящихся во владении.

5. Оформление протокола

Протокол должен быть составлен и передан со всеми приложениями в управляющую компанию не позднее 10 дней с момента окончания собрания.

Что должен содержать протокол?

  • адрес многоквартирного дома и наименование формы собрания;
  • дату очного собрания или дату окончания приема бюллетеней в случае заочной и очно-заочной формы;
  • адрес проведения очного собрания или места приема бюллетеней;
  • ФИО, номер помещения, реквизиты правоустанавливающего документа — инициатора собрания, председателя дома, секретаря и членов счетной комиссии;
  • сведения об общей площади жилых и нежилых помещений;
  • сведения об общем числе голосов и информация о фактически присутствовавших голосах, включая процент, свидетельствующий о наличии или отсутствии кворума;
  • список вопросов, включенных в повестку дня: по каждому из них необходимо указать три пункта — «слушали», «предложено» и «решили»;
  • результаты голосования и итоговое решение по каждому из вопросов;
  • дата и подписи председателя, секретаря и всех членов счетной комиссии.

Какие документы нужно приложить к протоколу?

  • реестр собственников помещений;
  • копия уведомления о проведении общего собрания;
  • реестр вручения уведомлений о проведении общего собрания;
  • список присутствовавших собственников с их подписями – с указанием ФИО, номера помещения, реквизитов правоустанавливающих документов, доли, а также перечень приглашенных экспертов с паспортными данными;
  • доверенности или их копии (в случае участия в собрании по доверенности);
  • документы или приложения, которые обсуждались на собрании;
  • бюллетени, с помощью которых голосовали собственники;
  • перечень собственников, которым было направлены решения собрания – в случае, если на собрании не принято решение информировать об итогах через размещение материалов на стендах в подъезде.

Нужно ли указывать место хранения протокола?

Ранее в протоколе указывалось место хранения протокола, однако в настоящее время все оригиналы передаются через управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. Жильцы могут оставить себе копию протокола и определить место ее хранения.

Как проверить, дошел ли протокол до Государственной жилищной инспекции?

Управляющая компания обязана направить оригиналы протоколов общего собрания в Государственную жилищную инспекцию в течение 5 дней, а также разместить электронные копии в ГИС ЖКХ. Проконтролировать это можно через портал ГИС : после авторизации на портале Госуслуг с помощью поиска по разделу «Протоколы общих собраний собственников».

6. Информирование собственников об итогах общего собрания

Уведомить о принятых решениях инициатор собрания обязан не позднее, чем 10 дней с момента окончания собрания или завершения голосования. Сделать это можно, обойдя собственников лично и вручив им итоги голосования под роспись, либо заказными письмами. Наиболее распространенный и простой вариант – принять на собрании решение об информировании путем размещения итогов голосования на стендах подъезда.

7. Обжалование итогов общего собрания жильцов

Согласно ст. 46 ЖК, решения общего собрания обязательны к исполнению, даже если собственник не участвовал в нем или голосовал против. Обжаловать их можно через суд в течение шести месяцев со дня, когда владелец помещения получил (или не получил, но должен был получить) решение общего собрания. Наиболее распространенные причины решений судов об отмене итогов общего собрания – инициирование собрания ненадлежащим лицом, отсутствие достаточного количества участников и нарушение процедуры проведения собрания.

Новости ЖКХ

В данной статье читайте о том, обязательно ли размещать в системе протокол общего собрания собственников помещений в доме, если голосование не состоялось, и как это сделать.

Читайте так же:  Начало строительства дома с чего начать

Управляющие организации и ТСЖ, являясь поставщиками информации в ГИС ЖКХ, обязаны размещать в системе весь объём данных, указанных в Федеральном законе от 21.07.2014 № 209-ФЗ и приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 6 № 209-ФЗ, в системе должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, а также решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, и его итоги. Сделать это должны управляющая домом организация, ТСЖ/ТСН или жилищный кооператив не позднее 10 дней с момента принятия собственниками решений на ОСС (ч. 18 ст. 7 № 209-ФЗ, п. 19 разд. 10 приказа № 74/114/пр).

Из толкования указанных норм законодательства следует:

решения – это бланки голосования, что соответствует ч. 5.1 ст. 498 ЖК РФ и приложению № 4 приказа Минстроя от 31.07.2014 РФ № 411/пр;

итоги собрания – протокол ОСС;

в ГИС ЖКХ размещаются все протоколы ОСС, к которым прикрепляются решения собственников.

Многие сталкиваются с вопросом: нужно ли загружать в систему документы по общему собранию, на котором не собрался кворум, и как это сделать. ОСС признаётся состоявшимся и легитимным только в том случае, если в нём приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% от всех голосов в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Если инициаторам не удалось набрать необходимое для кворума количество голосов, то итоги голосования не подсчитываются, бюллетени не заполняются. Инициатор должен провести повторное общее собрание для решения поставленных на голосование вопросов. Все приведённые выше нормы НПА предполагают, что в системе должны быть все протоколы ОСС без исключения.

При этом при размещении протокола в ГИС ЖКХ для сохранения информации, перевода документа в статус «размещён» необходимо обязательно внести хотя бы один вопрос повестки и результаты голосования по нему. Но если кворума на ОСС собрать не удалось, то у УО/ТСЖ/ЖК может не быть на руках решений собственников, потому что они не стали голосовать.

Если же решения всё же были заполнены участниками ОСС, то инициаторы собрания, подсчитав голоса присутствующих и установив отсутствие кворума, не подсчитывают результаты голосования. Проблемы с загрузкой документов по ОСС не будет, если в отсутствие кворума собственники всё-таки проголосовали: поставщик информации имеет возможность приложить к протоколу решения собственников.

Но если у УО/ТСЖ/ТСН/ЖК/ЖСК нет ни одного решения, выполнить требование законодательства они не могут: в системе нет технической возможности загрузить протокол ОСС, на котором отсутствует кворум и собственники не голосовали.

Специалисты РосКвартал, проанализировав требования законодательства, нашли лишь один пункт, в котором есть указание на то, что в ГИС ЖКХ размещаются лишь те протоколы, в которых есть решения. Это п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр: в системе размещается «протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества, общего собрания членов кооператива». Они отправили запросы оператору ГИС ЖКХ, нужно ли всё-таки размещать в системе протокол неправомочного ОСС и если да, то каким образом это делать.

ФГУП «Почта России» ответило, что вопросы повестки известны заранее, изменить их в ходе голосования нельзя. Поэтому: вопросы повестки можно занести в систему при загрузке протокола вне зависимости от наличия/отсутствия кворума; в разделе «Итоги голосование» можно указать «отсутствие участников голосования».

В ответе оператора ГИС ЖКХ нет указания, что делать с протоколом ОСС, на котором не собрался кворум и участники не заполняли бюллетени. Специалисты направили повторный запрос, сделав акцент на том, что технически разместить в системе протокол с отсутствием кворума невозможно: нужно указать минимум один вопрос повестки и итоги голосования по нему.

Если разместить один любой вопрос повестки и абстрактные итоги голосования по вопросу, УО может быть привлечена к административной ответственности за размещение недостоверной информации согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Новое письмо от ФГУП «Почта России» содержало следующее разъяснение: если ОСС не состоялось из-за отсутствия кворума, то УО/ТСЖ/ЖК следует «обратить внимание» на п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр: в ГИС ЖКХ размещается протокол, которым утверждено решение ОСС (письмо от 17.09.2019 № 1.5.4.2.1.2-10/14000).

На основании этого письма можно сделать вывод, что в систему не нужно загружать протокол собрания, на котором не было кворума. Тогда возник новый вопрос: зачем в ГИС ЖКХ есть функция указания правомочности ОСС?

Этот вопрос специалисты РосКвартал опять задали в адрес ФГУП «Почта России», но ответ пока не получили.

Если УО/ТСЖ/ЖК столкнулись с ситуацией, когда организованное общее собрание собственников оказалось неправомочным из-за отсутствия кворума, можно рекомендовать принять одно из решений:

  1. Размещать протокол, но в таком случае указать как минимум один вопрос повестки и итоги голосования по нему, например, «0» голосов «за», «против», «воздержался».
  2. Не размещать протокол ОСС, ссылаясь на п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр, ответ ФГУП «Почта России» и требование законодательства о достоверности размещаемой в системе информации.
Видео (кликните для воспроизведения).

Помните, что КоАП РФ предусматривает административное наказание поставщиков информации в ГИС ЖКХ не только при неразмещении полного объёма сведений, но и за их недостоверность (ст. 13.19.2 КоАП РФ).

Источники


  1. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.

  2. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.

  3. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
  4. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
Нет кворума на общем собрании что делать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here