Остановка вне стационарного поста гибдд

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Остановка вне стационарного поста гибдд". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Marsters › Blog › Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2016 в РФ. Остановка ТС для проверки документов, остановка вне стационарного поста

Уважаемые автолюбители, наверняка большинство из вас не знает, что нельзя просто так взять, и остановить ваш автомобиль. Сегодня хотелось бы рассмотреть все законные причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2016 в РФ. Согласно пункту 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 года № 185 сотрудник ГИБДД может остановить ваше транспортное средство только на основании нижеприведенных причин.

Проверка ГИБДД
На Яндексе можно проверить наличие штрафа и погасить задолженность.
ya.ru

Если причина остановки — проверка документов, то она должна обязательно осуществляться исключительно на посту ДПС.

Абзац 10 пункта 63 Приказа МВД:
Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Если сотрудник ГИБДД остановил вас для проверки документов не озвучивая причину (нарушение ПДД, необходимость в понятом и т.д.), то вы можете отказаться предоставлять документы вне поста. Причины остановки ТС сотрудниками ДПС вне стационарного поста в 2016 году только те, что мы указали выше. Конечно, бывают и такие сотрудники, которые под предлогом ориентировки будут просить ваши документы для проверки не на стационарном посту. Но в таком случае вы можете изначально попросить данную ориентировку для ознакомления и если он ее не предоставит, то вы имеете право не представлять документы на проверку. Когда инспектор будет подавать вам жест для остановки, он обязан указать конкретное место, при этом данный участок дороги не должен запрещать остановку.

Пункт 65 Приказа МВД:
При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.

Пункт 66 Приказа МВД:
Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

Пожалуй это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2016 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.

Пункт 73 Приказа МВД:
Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
Напоследок хочу напомнить вам, что на основании пункта 21 Приказа МВД, инспектор обязан подходить к вам после остановки транспортного средства, исключительно со стороны водителя, если нет каких-либо объективных обстоятельств, которые могли бы помешать этому. Затем, согласно абзацу 1 пункта 20 Приказа МВД, представиться, сообщить фамилию должность и звание, а только потом причину остановки.

Основания для проверки документов водителя: пункт 106 приказа 664 ГИБДД в 2019 году

В 2017 году был утвержден приказом МВД РФ №664 новый административный регламент по исполнению ГИБДД своих функций взамен ранее действовавшего, утвержденного приказом МВД РФ №185 от 02.03.2009г. Специалисты по-разному оценили этот ведомственный акт. В частности, некоторые пункты подверглись критике, как противоречащие законодательству и даже провоцирующие коррупцию.

К тактовым можно отнести и 106 пункт 664 приказа ГИБДД «Основания для проверки документов сотрудниками ГИБДД». Многие посчитали, что данный пункт в совокупности с п. 84 «Основания для остановки сотрудниками ГИБДД транспортных средств» существенно расширяет права гаишников по сравнению с ранее действовавшими правилами. Так это или нет, разберемся далее в статье.

Основные положения

Приказом №664 от 23 августа 2017 года утвержден новый административный регламент по исполнению ГИБДД своих надзорных функций на дороге. То есть, пункты содержатся в регламенте, а не конкретно в приказе, но это формальная юридическая тонкость. Таким образом, далее в статье обсуждаемое положение может быть обозначено как «пункт приказа» так и «пункт регламента».

Изменения в Административный регламент уже вносились, но не конкретно в данный пункт. Пока не планируется менять данное положение, проекты нормативных актов по этому вопросу не разрабатываются.

Основания для проверки документов

Согласно 106 пункту 664 приказа ГИБДД, основания остановки автомобиля инспектором в 2019-2020 гг. для проверки документов следующие:

  • выявление сотрудником совершения нарушений утвержденных в Российской Федерации ПДД (Правил дорожного движения);
  • наличие у сотрудника данных о позволяющих обоснованного предполагать причастность водителя или управляемого им транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления, административного правонарушения;
  • наличие оснований полагать, что транспортное средство используется в противоправных целях;
  • наличие данных о том, что данное транспортное средство находится в розыске;
  • осуществления Госавтоинспекцией централизованных мероприятий по снижению числа и тяжести дорожно-транспортных происшествий;
  • установление сотрудником на основании визуального наблюдения или наблюдения с использованием технических средств признаков совершения водителем нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Читайте так же:  После предъявления обвинения что дальше

Под данными и сведениями в указанном пункте понимаются:

  • ориентировки;
  • данные дежурного;
  • информация, поступившая от других нарядов;
  • сведения, полученные от участников дорожного движения;
  • визуально зафиксированные сотрудником обстоятельства.

Оценка пункта 106

Как уже было сказано, пункт 106 регламента ГИБДД 664 комментарии от специалистов получил различные. Он тесно связан с пунктом 84 «Остановка транспортных средств», что вполне логично. Так, в п. 84 в качестве одного из оснований остановки ТС указана проверка документов, в то же время, в самом пункте 106 ссылка на 84 пункт отсутствует.

Ранее в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ №185, проверка документов допускалась только на стационарном посту ДПС. Остановка в указанных целях вне постов допускалась только при наличии значительных оснований: данных о совершенных правонарушениях, при проведении специальных мероприятий. Теперь термин «стационарный пост» вообще удален из соответствующих пунктов регламента.

Таким образом, допускается остановка автомобиля и проверка документов без каких-либо существенных причини, а в качестве профилактики правонарушения или нарушения требований, обеспечивающих безопасность на дороге. Некоторые чиновники и общественные деятели выразили полную удовлетворенность пунктом в такой редакции.

Например, депутат Госдумы РФ и председатель межрегиональной общественной организации автолюбителей «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков рассказал, данная мера является оправданной и позволяет инспекторам предупреждать правонарушения, например, своевременно предпринимать действия по выявлению за рулем автомобилей водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Противоречия и нормативные коллизии

Ряд средств массовой информации после входа нового регламента написали в обзорных статьях, что теперь ориентировки не являются основанием для проверки документов, так как они не указан в п. 107 Регламента. Однако буквальное прочтение п. 106 и п. 107 ясно показывает, что ориентировки перечислены в основаниях для проверки документов конкретно у водителей, а п. 107 распространяется на всех граждан, в нем указаны основания для проверки документов, позволяющих идентифицировать личность.

Содержит ли пункт 106 «Основания для проверки документов» противоречия с ПДД 2.1.1?

Нет, он вполне согласуется с ним. Ведь в соответствии именно с данным положением ПДД водитель обязан иметь при себе и предъявить по требованию представителя власти ряд документов.

Вопросы возникают по поводу толкования такого основания, как «выявление признаков правонарушения». Что входит в понятие «выявление», в регламенте не указано, судебная практика и системное прочтение документа показывают, что достаточно результатов визуального наблюдения.

Законность положения регламента об остановке ТС вне стационарных постов в целях проверки документов уже подтверждена решением Верховного суда РФ от 12.2.2018г.

На самом деле, ряд автолюбителей и специалистов сходятся во мнении, что на практике мало, что поменялось. Сотрудники ГИБДД и ранее могли и сейчас вправе при остановке и проверке документов сослаться на устные или письменные ориентировки, доказывать их наличие документально регламент не обязывает.

664 Приказ ГИБДД в 2019 году – читать обновленный 106 пункт

Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:

выявление признаков нарушения правил дорожного движения;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

остановка транспортного средства о основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 — 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Где и когда может остановить инспектор ГИБДД — изменения регламента в 2019 году

В конце октября 2017 года вступил в силу приказ МВД №664, которым был утвержден новый Административный регламент по надзору за безопасностью дорожного движения. Часть изменений касается правил остановки ТС сотрудниками ГИБДД.

Возможные причины для остановки машины

Новый документ разрешил инспекторам останавливать машины за пределами стационарных постов. То есть в любом удобном месте. При этом для остановки должны быть веские основания:

  • визуально или при помощи технических приспособлений, например, радар или камера автоматической фиксации, выявлено нарушение ПДД водителем машины;
  • подозрения на совершение правонарушения людьми, находящимися в автомобиле или угон самой машины;
  • проведение специальных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и происшествий на дорогах;
  • нужны свидетели или помощники;
  • проверка документов на право вождения, автомобиль, перевозимый груз;
  • выявленная неисправность в машине;
  • машина понадобилась для служебных целей;
  • обеспечение движения специальных колонн техники или машин экстренных служб к месту ЧП;
  • обеспечение безопасности на дороге.

Для остановки транспорта инспектор должен выбрать место, где эту остановку разрешают правила. Кроме того, запрещено «прятать» служебные автомобили. Исключение составляют участки дорог, где поставить служебную машину в зоне видимости водителей не позволяет рельеф местности или особенности трассы.

Инспектора должны пояснять водителям причины остановки и предоставить возможность ознакомления с документами, на основании которых это сделано.

Права и обязанности водителя и инспектора

При остановке автомобиля инспектор должен представиться, пояснить причину остановки и предупредить водителя о ведении видеозаписи. Устройство для ведения записи может находиться в служебной машине или непосредственно на сотруднике.

По новому регламенту сотрудник ГИБДД может производить аудио- или видеозапись процессуальных действий на любое техническое устройство с функцией записи разговора или видео.

Водитель вправе попросить предъявить удостоверение, назвать адрес и телефоны дежурной группы ГИБДД или ближайшего территориального органа полиции. Водитель также имеет право вести запись разговора с инспектором. При предъявлении документов на право вождения или ТС они должны быть без обложки и удерживающих приспособлений.

Инспектор может попросить водителя выйти из машины:

  • при наличии подозрений на алкогольное или наркотическое опьянение;
  • для устранения обнаруженной неисправности в автомобиле или нарушения при перевозке груза;
  • для проверки соответствия номеров, указанных в документах на машину с фактическими номерами ТС;
  • если необходимо присутствие водителя в качестве понятого или нужно оказать помощь сотруднику ГИБДД и другим участникам движения;
  • в ситуации, когда есть угроза жизни или здоровью инспектора.

В случае, когда автомобиль нужен инспектору для служебных целей, он должен по просьбе водителя выдать справку или заполнить путевой лист (если машина принадлежит организации).

По требованию инспектора водитель предъявляет документы, дающие ему право управлять машиной, сам транспорт и груз, а также страховой полис.

В новом регламенте предусмотрена возможность предоставления инспектору распечатки электронного страхового полиса.

Читайте так же:  Оказание услуг по подготовке документов

Кроме того, у инспекторов появилось право проверять документы у пассажиров, если есть данные о совершении ими противоправных деяний или они могут находиться в розыске.

В темное время суток, на безлюдной территории остановить автомобиль могут только в случае угрозы совершения правонарушений или предупреждения преступления. При этом по возможности используется служебный транспорт оборудованный спецсигналами.

Если у водителя в такой ситуации возникнет подозрение, что инспектор не настоящий, то он может не подчиняться требованию об остановке, но должен сообщить об этом по телефону в полицию или на ближайшем стационарном посту ГИБДД.

Другие изменения регламента ГИБДД

Большинство нововведений носят чисто технический характер, так как предыдущий Административный регламент был принят 8 лет назад, и многие его положения устарели.

Так из нового документа исчезли положения о применении инспекторами ДПС обеспечительных мер в виде изъятия водительских прав или номерного знака автомобиля.

Фактическое закрепление получила возможность остановки любого транспорта вне стационарных постов ГИБДД

После вступления в силу нового регламента ГИБДД перестало выдавать справки о ДТП для страховых компаний. Сейчас для подачи заявления о выплате страховых компенсаций достаточно копии протокола. Кроме того, инспектору можно предъявить распечатанную копию страхового свидетельства, если страховка на машину оформлялась в электронном виде.

Появилась в этом документе и норма, регулирующая составление так называемого «Европротокола» без участия сотрудников ГИБДД. Его можно оформлять, когда в дорожно-транспортном происшествии участвуют две машины, пострадало только имущество (участники ДТП не нуждаются в медицинской помощи), водители согласны со степенью ущерба и виновник признает нарушение. При этом ущерб должен быть нанесен только участникам аварии, не повреждены конструктивные элементы дороги.

Если хотя бы один из участников происшествия не дает согласия на оформление без участия сотрудников ГИБДД, то можно подробно зафиксировать все детали при помощи фото и видеосъемки, по возможности нарисовать схему ДТП и проехать для официального оформления аварии на стационарный пост ГИБДД.

Когда инспектор ГИБДД останавливает машину, на это должны быть веские основания. Если водителю не объясняют, зачем его остановили, сотрудник полиции не представляется или отказывается показывать удостоверение и назвать контактные данные подразделения ГИБДД, в котором он служит, для водителя есть все основания не подчиняться требованиям такого инспектора и сообщить о нарушениях в ГИБДД или полицию.

RAV163 › Блог › Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2015 в РФ. Остановка ТС для проверки документов, остановка вне стационарного поста 🚔

Уважаемые автолюбители, наверняка большинство из вас не знает, что нельзя просто так взять, и остановить ваш автомобиль. Сегодня хотелось бы рассмотреть все законные причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2015 в РФ. Согласно пункту 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 года № 185 сотрудник ГИБДД может остановить ваше транспортное средство только на основании нижеприведенных причин.

Причины для остановки ТС сотрудниками ГАИ в 2015 году:

• Вас могут остановить в том случае, если инспектор смог установить визуально или зафиксировать при помощи специальных технических средств признаки нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Другими словами, если вы, к примеру, совершили обгон там, где это запрещено, то вы подвергли опасности не только себя, но и других участников движения. Соответственно увидев это, или зафиксировав при помощи камеры или радара, сотрудник ГИБДД имеет право остановить вас.

• Наличие данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что водитель или пассажир(ы) причастен к ДТП, преступлению или административному правонарушению. Такие данные могут быть представлены в виде ориентировки или информации дежурного, так же это могут быть свидетельские показания других участников дорожного движения или визуально зафиксированные обстоятельства.

Видео (кликните для воспроизведения).

• Наличие каких-либо данных, которые могут доказывать тот факт, что автомобиль находится в угоне или в розыске. Данными являются все те же ориентировки или любая информация.

• Так же остановка может производиться в том случае, если вы являетесь свидетелем аварии или совершенного преступления. Вас попросят дать показания, так как вы очевидец.

• Необходимо привлечь понятого, а оно, как нам известно, должно быть незаинтересованным лицом.

• Для выполнения распорядительно – регулировочных действия.

• Необходимость предоставить свое транспортное средство врачам или сотрудникам ГИБДД.

• Также вас могут остановить для того, чтобы вы помогли оказать помощь пострадавшим или сотрудникам полиции.

• Проведение специальных мероприятий, которые должны исполняться на основании распорядительных актов. Делается это для проверки ваших автомобилей на наличие в них запрещенных грузов или людей, которые находятся в розыске.

[3]

Если причина остановки — проверка документов, то она должна обязательно осуществляться исключительно на посту ДПС.

❗Абзац 10 пункта 63 Приказа МВД:

«Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).»

Если сотрудник ГИБДД остановил вас для проверки документов не озвучивая причину (нарушение ПДД, необходимость в понятом и т.д.), то вы можете отказаться предоставлять документы вне поста. Причины остановки ТС сотрудниками ДПС вне стационарного поста в 2015 году только те, что мы указали выше. Конечно, бывают и такие сотрудники, которые под предлогом ориентировки будут просить ваши документы для проверки не на стационарном посту. Но в таком случае вы можете изначально попросить данную ориентировку для ознакомления и если он ее не предоставит, то вы имеете право не представлять документы на проверку. Когда инспектор будет подавать вам жест для остановки, он обязан указать конкретное место, при этом данный участок дороги не должен запрещать остановку.

❗Пункт 65 Приказа МВД:

«При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.»

❗Пункт 66 Приказа МВД:

«Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)»

Читайте так же:  Когда надо менять электрический счетчик

В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

❗Пункт 68 Приказа МВД:

«При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования.

Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления транспортным средством (пункт 126 настоящего Административного регламента).

Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения. (в ред. Приказа МВД России от 03.10.2014 N 857)»

Также может быть осуществлена принудительная остановка автомобиля. Для этого применяются следующие средства:

• Специальные средства принудительной остановки в случае наступления опасности. Такими средствами являются дубинки, газовые баллончики, пистолеты, электрошокер и пр.

• Специальные сигналы (светофоры, регулировщик) для ограничения или запрета движения.

• Перекрытие движения при помощи патрульной машины с включенными световыми сигналами.

• В том случае, если грозит реальная опасность (водитель совершил преступление или в целях самообороны), то автомобиль может быть остановлен при помощи огнестрельного оружия.

Пожалуй это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2015 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.

❗Пункт 73 Приказа МВД:

[2]

«Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.»

Напоследок хочу напомнить вам, что на основании пункта 21 Приказа МВД, инспектор обязан подходить к вам после остановки транспортного средства, исключительно со стороны водителя, если нет каких-либо объективных обстоятельств, которые могли бы помешать этому. Затем, согласно абзацу 1 пункта 20 Приказа МВД, представиться, сообщить фамилию должность и звание, а только потом причину остановки.

Остановка вне стационарного поста ДПС — имеет ли право ГИБДД проверять документы

Запрет на остановку транспортных средств вне стационарного поста ГИБДД действовал до октября 2017 г. Фактически, опираясь на ряд нюансов в законодательных актах, сотрудники автоинспекции останавливали автомобили в любом месте, если это не противоречило правилам дорожного движения. За последние годы появилось еще несколько причин, по которым проверка документов только близ стационарного поста стала нецелесообразной. В связи с этим был введен в действие новый Административный регламент, в котором отсутствует устаревшая норма.

Правовые основания

С 2009 г. по 2017 г. условия остановки гражданского транспортного средства определял Административный регламент, утвержденный Приказом МВД № 185. Данный документ являлся инструкцией для сотрудников дорожно-патрульной службы, которые выполняют надзорную функцию и обеспечивают безопасность движения на дороге. Пунктом 63 предусматривалась остановка транспортного средства, проверка документов (водителя, пассажиров), накладных на груз только в пределах стационарного поста.

В связи с обновлением административного, уголовного законодательства действующий до 2017 г. регламент устарел, поскольку не учитывал новых правовых норм. Поэтому в октябре 2017 г. вступил в силу Приказ МВД № 664, который утверждал новый Административный регламент. Пункт 84.13 практически полностью дублирует соответствующий пункт старого регламента, однако не содержит указания на остановку транспортного средства только на стационарных постах ДПС. Кроме того, проверка документов, удостоверяющих личность пассажиров и водителя, стала возможной при наличии определенных оснований.

Почему разрешили останавливать авто вне поста?

Принятый Госдумой 28 января 2011 г. Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» в 13 статье (часть I, п. 20) предусматривает возможность остановки автомобиля сотрудниками МВД (в том числе патрульным автоинспектором). Основанием является обеспечение безопасности дорожного движения, причем место остановки не ограничено никакими предписаниями. Таким образом, разрешение на остановку транспортных средств вне поста фактически было законодательно закреплено до принятия нового регламента. Дополнительно выделяют еще несколько веских причин, которые делают старую норму нецелесообразной:

  • Сокращение количества стационарных постов;
  • Увеличение стоимости содержания постов;
  • Эффективность выявления нарушений непосредственно на трассе, а не на территории поста;
  • Наличие у патрульных инспекторов специальных приборов для проверки;
  • Необходимость контролировать безопасность дорожного движения путем проверки документов без наличия нарушений. Часто водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, сотрудники ДПС не выявляют. Причина — строгое соблюдение правил, чтобы не давать повода для остановки.

Единственным фактором, говорящим в пользу остановки на постах, является безопасность водителей. Продолжают фиксироваться случаи, когда в темное время суток на безлюдных улицах автомобили останавливают мошенники, одетые в форму патрульных. Рассмотреть особенности якобы патрульной машины удается не сразу, поэтому водители часто выполняют требования мошенников, оказываясь жертвами обмана, грабежа, насилия. Соответственно, не все автолюбители были согласны с решением законодателей упразднить норму о возможности проверки транспортного средства только на стационарных постах ГИБДД, поэтому последовало обращение в Верховный суд с попыткой опротестовать новую норму.

Решение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2018 г. № АКПИ17-1115 «Об отказе в удовлетворении иска»

Гражданин России Рудаков К.П. счел, что новый приказ нарушает его конституционные права и обратился в Верховный суд РФ. Претензия истца была основана на принципе недопустимости ограничения прав и свобод гражданина, прописанном в Конституции РФ. Рудаков заявил, что пункт 84.13 необоснованно ограничивает права граждан на участие в дорожном движении, а также увеличивает коррупционную составляющую в действиях сотрудников ГИБДД, поскольку законодательно не предусмотрен контроль процедуры. Истец также указал, что частые остановки и проверка документов являются причиной аварийности, поскольку водитель, потратив лишнее время на общение с сотрудниками ДПС, будет наверстывать его, превышая скорость. В иске проведена аналогия между остановкой транспортного средства, в соответствии с новым Административным регламентом, и незаконным задержанием водителя и пассажиров.

Читайте так же:  Как платят больничный лист работодатель

В качестве ответчиков по иску Рудакова выступали представители Минюста и МВД. Судьи, изучив аргументы сторон, приняли решение, что новый регламент не содержит норм, нарушающих права гражданина и соответствует другим законодательным актам, которые имеют большую юридическую силу. Согласно Федеральному закону №3 «О полиции», сотрудники МВД наделены полномочиями останавливать транспортные средства и проверять документы, в том числе и на перевозимый груз. ПДД содержит нормы, согласно которым регулировщики вправе останавливать автомобили в любом месте. На основании вышеуказанных законодательных актов ВС пришел к выводу, что новый регламент не нарушает ранее принятые правовые нормы. Касательно отсутствия контроля: суд установил, что государственный, ведомственный, судебный, прокурорский надзор, предусмотренный законом «О полиции» (ст. 49 – 53), является достаточным, чтобы обеспечить контроль за коррупционной составляющей сотрудников МВД. На основании вышеизложенного суд оставил действие нового регламента в силе. Ознакомиться с полным текстом решения можно по ссылке.

Согласно Административному регламенту основанием для остановки автомобиля может служить и проверка документов (п. п. 84.13; 84.14). Сотрудник ДПС вправе остановить транспортное средство и потребовать для проверки ряд документов, в том числе для подтверждения личности пассажиров, законности перевозки груза, права на эксплуатацию конкретного транспортного средства. Могут быть затребованы: удостоверение водителя, свидетельство о регистрации ТС, паспорта, накладные, чеки. Потребовать паспорт либо иной документ, который может подтвердить личность гражданина, автоинспектор вправе только при наличии оснований. Ими являются:

  • Нахождение гражданина в розыске;
  • Наличие сведений о том, что лицо причастно к правонарушению;
  • Наличие оснований для возбуждения дела по административному правонарушению, а также иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.

Если физическое лицо (водитель, пассажир) отказывается предъявлять автоинспектору указанные документы, то такой отказ будет расцениваться как неповиновение законному требованию сотрудника МВД. Согласно КоАП за подобное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа от 500 до 1000 руб. либо арест на 15 суток. Применить наказание можно только по решению суда. Водитель вправе обжаловать решение в установленном порядке.

Заключение

Остановка транспортного средства и проверка документов вне стационарного поста ГИБДД закреплена в Административном регламенте. Для проверки документов, удостоверяющих личность, необходимы основания. Отказ от предъявления документов считается неповиновением законному требованию сотрудника ГИБДД, за что в административном законодательстве предусмотрен штраф до 1 тысячи рублей либо арест на 15 суток.

Могут ли проверять документы вне поста ДПС?

Поскольку стационарные пункты, оборудованные помещениями и техникой для государства дорого содержать, их количество сократилось. Вне поста должностное лицо, осуществляющее инспекцию, может проверять документы только во время рейдов. Согласно новому приказу, вступившему в силу с конца осени 2017 года, проверка проводится на любом участке.

Без причины инспектор Дорожно-постовой службы не имеет права останавливать ни одно транспортное средство. Остановив автомобиль, уполномоченный сотрудник должен обосновать требования документов:
  • транспортное преступление, представляющее собой нарушение лицом, управляющим автомобилем;
  • наличие документа, содержащего указания о целях розыска водителя или автосредства;
  • организация специальных мероприятий, направленная на улучшение безопасности на дорогах: «Защита пешеходов», «Трезвость на дорогах» и прочие.

Кроме главных мотивов для предъявления документов, сотрудник патрульной службы вправе остановить транспортное средство в случае:

  1. Установленных признаков нарушения свода правил, регулирующих обязанности участников движения.
  2. При соответствии по марке и цвету с угнанным транспортным средством.
  3. Распорядительно-регулировочных действий в местах временных пробок, неисправности светофорной сигнализации.
  4. Проезда группы транспортных средств, следующих друг за другом по одной полосе движения со звуковыми сигналами и проблесковыми маячками.
  5. Необходимости быстрого передвижения кареты скорой помощи и автомобилей оперативных служб.
  6. Возникновения надобности в оказании помощи.
  7. Создания угрозы безопасности дорожного движения в связи с неисправностью транспорта.
  8. Проверки сопроводительной документации при транспортировке продукции.

Правка к правилам, вступившему в силу с конца осени 2017 года, гласит о том, что патрулирование инспекторов ДПС, переодетых в гражданскую одежду, запрещено.

Обязанности инспектора, остановившего автомобиль

В случае остановки средства вне поста, в салоне автомобиля должностного лица должен находиться контактный номер дежурной части. Если на борту авто его нет, водитель вправе потребовать от инспектора контакты ответственного лица. Представитель Дорожно-патрульной службы обязан предоставить необходимую информацию. После его остановки, инспектор должен:
  • подойти к водителю;
  • поприветствовать его, озвучить фамилию, имя, отчество, служебное положение, чин;
  • при обращении к водителю правую руку приблизить к фуражке;
  • разъяснить основания для остановки;
  • по требованию предъявить документ, удостоверяющий личность, должностные права и обязанности;
  • попросить передать на рассмотрение: права, пластиковое свидетельство о регистрации, полис ОСАГО.

Уполномоченный представитель Дорожно-патрульной службы имеет право сказать водителю о выходе из авто в случае:

  • обнаружения у лица, управляющего транспортным средством признаков алкогольного или наркотического опьянения, серьезного заболевания;
  • необходимости проверки груза или транспорта;
  • сопоставление номеров, ключевых узлов с информацией, указанной в документах;
  • необходимости участия водителя в уголовно-процессуальных следственных действиях. Оказания помощи в качестве лица, располагающего сведениями, имеющих значение для уголовного дела;
  • нарушения транспортировки грузов;
  • создания водителем угрозы жизни и здоровью сотруднику структурного подразделения.

При проверке документации, идентификационного, VIN-кода, уполномоченный представитель Государственной инспекции по безопасности дорожного движения проводит их визуальное исследование. При недостаточно видимой маркировке, размытых государственных знаках, инспектор имеет право использовать приборы для экспертизы автотранспорта. Также инспектор вправе обратиться в автоматизированные банки данных. В систематизированных АДБ собраны информационные массивы сведений о лицах и фактах о проведении оперативно-розыскной деятельности.

В случае проверки документов у водителя транспортного средства, которое перевозит груз, на соответствие инспектором проверяется: накладная, путевка, лицензия на возможность транспортировки.

По мнению заместителя внутренних дел А. В. Горового, остановка рейсовых и междугородних автобусов вне стационарных постов, позволит проконтролировать водителей. Так как количество аварий, случившихся по причине засыпания рулевого, увеличилось на российских дорогах на 15%.

Ответственность за невыполнение требования

Таким образом, уполномоченный представитель ДПС имеет право требовать документы вне зоны контрольно-пропускного пункта на основании регламента о Дорожной полиции. А лицо, управляющее транспортным средством, обязано выполнить его требования.

В случае отказа выполнить требования инспектора в ходе исполнения его обязанностей, на водителя будет наложен административный штраф либо заключение под стражу. Кроме того, знать, что остановить его может только инспектор. Кандидаты на службу в органы ГИБДД или участковые уполномоченные милиции не имеют права останавливать автомобили.

Порядок и правила остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД

Прямой обязанностью сотрудника патрульной службы является обеспечение безопасности дорожного движения. Для контроля ситуации необходимо личное общение сотрудника ГИБДД с водителем, что позволяет визуально оценить его вменяемость, проверить документы, а в некоторых ситуациях и техническое состояние машины. Остановка транспортного средства может быть произведена на любом участке дорожного полотна, где она не запрещена. Однако основания прекращения движения транспорта напрямую зависят от места остановки. Они различны для проведения операции на стационарном посту и вне его, а порядок ее реализации в дневное время отличается от проведения мероприятия в ночное время.

[1]

Законодательное регулирование вопроса

Действия сотрудников ГИБДД на дорогах регулирует Административный регламент, утвержденный Приказом МВД № 664 от 23.08.2017 года. В нем отражены меры и способы осуществления государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения законодательных требований в сфере безопасности дорожного движения. В документе рассмотрены основания, на которых сотрудники ГИБДД вправе требовать остановки транспортного средства.

Читайте так же:  По долгам предприятия сданного в аренду

Сотрудник ГИБДД может остановить транспортное средство в любое время суток при наличии оснований для таких действий. Законом определено право уполномоченного работника на остановку автомобилей для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, для проверки водительской документации, бумаг, подтверждающих право собственности или эксплуатации транспорта, наличия полиса обязательной страховки и документов на перевозимый груз.

Основными причинами остановки машины является нарушение ПДД, определенные визуально или зафиксированные с использованием специальных средств, а также наличие у инспектора ориентировок на конкретную машину относительно нахождения ее в розыске или подозрения, что в ней находится лицо, совершившее преступление или планирующее его. В регламенте определено право инспектора остановить машину при необходимости:

  • Опроса водителя или его пассажиров об обстоятельствах ДТП, свидетелями которого они стали;
  • Привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • Использования транспортного средства в служебных целях;
  • Оказания помощи;
  • Ограничения или запрета движения транспортных средств;
  • Обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда транспорта специального назначения;
  • Содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия транспорта машин оперативного значения, а также аварийно-спасательных служб, специализирующихся на ликвидации чрезвычайных происшествий.

Машина должна быть остановлена сотрудником ГИБДД при создании угрозы любого типа безопасности дорожного движения. Она может быть обусловлена неисправностью технических средств организации дорожного движения, а также неправильной их установкой. Опасности для участников дорожного движения характерны при нарушении правил производства ремонтных работ на дороге, а также при стихийных бедствиях, техногенных авариях и чрезвычайных обстоятельствах.

Где разрешено и где запрещено останавливать транспорт?

В идеальном случае, инспектор должен останавливать транспортные средства возле поста патрульной службы с утвержденной зоной ответственности работников ГИБДД. Также допускается осуществление контроля на тех участках дороги, на которых не запрещена остановка. На мостах, эстакадах, в тоннелях и на скоростных трассах, машины могут быть остановлены из патрульного автомобиля с включенными проблесковыми маячками.

Водитель обязан остановиться по требованию инспектора, однако правила остановки и стоянки лучше не нарушать, чтобы впоследствии не оказаться оштрафованным за нарушение ПДД. Если сотрудник ДПС указывает водителю остановиться в месте, где остановка запрещена, то лицу, управляющему авто рекомендуется доехать до места, где по правилам она разрешена.

Запрещена остановка машины сотрудником ГИБДД на тех участках дорог, на которых она не разрешена ПДД. Исключением являются ситуации, когда остановка связана с необходимостью пресечения преступления или предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью другим участникам дорожного движения. Запрет правового акта не актуален также при обозначении места остановки патрульным автомобилем с включенным световым сигналом или использующим другие средства организации дорожного движения.

Если на стационарном посту инспектор может остановить машину с целью проверки документации, то вне его такая причина не может быть основанием для прекращения движения участника по инициативе уполномоченного лица. Повод для такого действия должен быть вынужденной мерой, без которой невозможно обеспечить безопасность других участников дорожного движения. Водитель имеет право свободно получить информацию о своих правах. К нему не могут быть применимы меры, не предусмотренные правовыми актами. Инспектор не вправе ссылаться на секретные инструкции, поскольку Конституций РФ определяет, что человек должен владеть информацией, которая его касается, особенно если вопрос находится в правовом поле.

Имеют ли право останавливать автомобиль ночью?

Положениями правовых актов запрещена остановка транспортных средств в ночное время на неосвещенных участках дороги или улиц на автомобилях без специальной окраски или одиночным нарядом. Исключением является случаи проведения специальных операций. В регламенте действия инспектора службы ДПС определено, что сигнал об остановке транспортного средства в ночное время или в условиях ограниченной видимости, должен подаваться с использованием световых сигналов.

В ПДД и в Административном Регламенте определено, что уполномоченный сотрудник для остановки транспортного средства должен подать сигнал жестом руки, направленным на автомобиль. В качестве альтернативного варианта он может изъявить свое требование в громкоговорящее устройство. При его отсутствии, для привлечения внимания участников дорожного движения, необходимо использовать дополнительный сигнал свистком. Для обеспечения лучшей видимости сигналов, патрульный инспектор может применять жезл или диск с красным отражателем, для которого характерно световозвращение. Их применение актуально в темное время суток и в условиях плохой видимости.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Прекращение движения транспортных средств по требованию сотрудников ГИБДД на стационарном посту осуществляется с целью контроля водителя, его документов и технического состояния машины. Во всех остальных случаях остановка осуществляется с целью предупреждения совершения преступления, задержания подозреваемого или преступника и применения меры административного наказания за нарушение ПДД. Инспектор патрульной службы вправе остановить автомобиль в случае, если ему необходима помощь понятых, а также помощь в решении неотложных служебных вопросов и в организации доставки пострадавших.

Источники


  1. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.

  2. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.

  3. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.
  4. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
  5. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
Остановка вне стационарного поста гибдд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here