Штраф за небрежное отношение к паспорту

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Штраф за небрежное отношение к паспорту". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Содержание

Статья 19.16 КоАП РФ. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

Новая редакция Ст. 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В соответствии с действующим законодательством: Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»; Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г., — основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Объектом правонарушения, установленного в комментируемой статье, являются конституционные права и обязанности граждан, а также порядок управления, предусматривающий наличие паспорта (удостоверения личности) у гражданина РФ, достигшего четырнадцатилетнего возраста, а непосредственным предметом посягательства — документ, удостоверяющий личность гражданина.

Статья 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации предусматривает, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.

2. Объективную сторону характеризуют два противоправных деяния: действие — умышленное уничтожение или умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта), т.е. приведение документа в состояние, непригодное для использования; либо небрежное хранение, повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) — бездействие лица, не принявшего меры к сохранности документа, что повлекло его утрату.

3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане РФ, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В связи с тем, что по действующему законодательству паспорта должны иметь граждане, достигшие четырнадцати лет, может возникнуть вопрос об ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за указанное правонарушение.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, о чем прямо указано в диспозиции статьи. Ответственность предусмотрена только за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности (паспорта) или неосторожное (небрежное) хранение названных документов, повлекшее их утрату.

Статья 19.15 КоАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Новая редакция Ст. 19.15 КоАП РФ

1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Статье 19.15 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации гражданином права на свободу передвижения, права на выбор места жительства и места пребывания.

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.15, выражается в проживании по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Правовой статус паспорта гражданина РФ регламентирован Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Основные положения регистрации по месту пребывания или по месту жительства закреплены в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 19.15, состоит в допущении лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущении гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, установлен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

4. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные статьей 19.15, являются умышленными.

5. Субъектом правонарушения, предусмотренного частью первой данной статьи, выступают граждане, частью второй — должностные лица и граждане.

6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.15, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В данной статье содержится несколько составов административных правонарушений, имеющих один объект посягательства, — конституционные права и свободы граждан РФ и установленный порядок, предусматривающий обязанность гражданина РФ иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) и оформить регистрацию по месту пребывания или по месту жительства.

Читайте так же:  Как получить справку о прописке ребенка

Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ» установлено, что паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, а Федеральный закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом ввел регистрационный порядок учета граждан.

2. В ч.1 рассматриваемой статьи закреплены два состава правонарушений. Объективную сторону первого состава составляют противоправные действия, выражающиеся в проживании или пребывании гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без такового или по недействительному документу. Проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности (паспорта) означает, что лицо не получило в установленном порядке этот документ или, утратив его, не получило нового. Недействительным признается такой документ, который пришел в явную негодность (не имеет фотографий, содержит неточные данные и т.д.), а также поддельное удостоверение личности (паспорт).

Второй состав предусматривает в качестве противоправного действия проживание или пребывание гражданина РФ без регистрации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. и устанавливают обязанность граждан РФ регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Субъектами рассматриваемого правонарушения признаются граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, виновные в совершении указанных противоправных действий.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность лиц, ответственных за соблюдение правил регистрационного учета, за их нарушение. Нарушение правил регистрационного учета в рассматриваемом случае выражается в различных противоправных действиях: допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина РФ без удостоверения личности (паспорта) или по недействительному удостоверению личности (паспорту); проживание гражданина в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности (паспорта); допущение указанным гражданином проживания лиц без регистрации по месту пребывания или месту жительства. Указанные противоправные деяния характеризуют объективную сторону данного правонарушения.

4. Субъектом противоправных деяний признаются лица, ответственные за соблюдение правил регистрационного учета. К ним в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации относятся: граждане, юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, а также должностные лица, ответственные за регистрацию. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержден указанным выше постановлением Правительства РФ. Ответственными за регистрацию являются должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищностроительных и жилищных кооперативов; гостиниц, кемпингов, туристских баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд.

5. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной.

Статья 19.16 КОАП РФ. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.

При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Статья 19.16. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

(Наименование в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ.

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ.

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.

[1]

Комментарий к статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

Читайте так же:  Перенести счетчик с площадки в квартиру

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к статье 19.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. См. п. 1 комментария к ст. 19.15.

Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации гражданин обязан бережно хранить паспорт, об утрате паспорта он должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается МВД России.

2. Под умышленной порчей удостоверения личности гражданина понимается причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения, отметки, записи, внесенные в данное удостоверение (паспорт). Деформация указанного бланка по неосторожности, а также утрата удостоверения личности гражданина (паспорта), обусловленные совершением противоправных действий в отношении его владельца, не содержат признаков данного административного правонарушения.

3. Использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК); по смыслу УК паспорт относится к личным документам (см. ч. 2 ст. 325).

4. О документах, удостоверяющих личность гражданина, см. также п. 2 комментария к ст. 19.23.

5. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями.

6. О процессуальных особенностях применения административных наказаний в случаях, установленных рассматриваемой статьей, см. п. 10 комментария к ст. 19.15.

Комментарии и консультации юристов по ст 19.16 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 19.16 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 19.16. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Ст. 19.16 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления.

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки:

— о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;

— об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о детях (гражданах РФ, не достигших 14-летнего возраста) — территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ — территориальными органами Федеральной миграционной службы;

— о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ — территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки: о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами. Отметка о детях (гражданах РФ, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные указанным Положением.

Объективную сторону правонарушения составляет бездействие в виде небрежного хранения удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшего его утрату, или действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ, — умышленное уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта).

2. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

Статья 19.16. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

СТ 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Ст. 19.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные законом, является недействительным (по данному вопросу см. комментарий к ст. 19.15 КоАП РФ).

Необходимо отметить, что в п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлена обязанность гражданина РФ бережно хранить паспорт.

Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом ФМС России временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок хранения и использования удостоверения личности гражданина РФ (паспорта).

Читайте так же:  Наказание за неосновательное обогащение

3. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих действий или бездействии, которые привели к утрате документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта):

— во-первых, уничтожение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— во-вторых, порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— в-третьих, небрежное хранение (непринятие необходимых действий, направленных на сохранность) документа, удостоверяющего личность гражданина. Например, потеря паспорта в результате небрежного хранения паспорта. При этом факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.

Между тем при рассмотрении подобных дел необходимо устанавливать, при каких обстоятельствах была допущена утрата паспорта, где он хранился, какие меры принимались для его сохранности, мог ли кто-то совершить противоправные действия (хищение паспорта) и т.д.

4. Субъектом правонарушения является гражданин РФ, которому выдан в установленном законом порядке паспорт.

5. Субъективная сторона правонарушения состоит как в форме умысла, так и неосторожности.

Штраф за утерю паспорта

Паспорт — главный документ каждого гражданина, поэтому государство требует бережного отношения к нему со стороны обладателя. Если произошла потеря данного документа, налагается соответствующий штраф за утерю паспорта.

Все о штрафе за утерянный паспорт

Обращение с данным видом документов регулируется КоАП РФ, так как утеря или порча паспорта относится к административным правонарушениям. В статье 19.16 прописаны положения, относящиеся непосредственно к штрафу за утрату паспорта. За правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или денежного взыскания.

На основе заявления об утере должностное лицо отделения по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ выносит постановление, опираясь на статью 19.16 КоАП, в которой указано, что основанием для формирования постановления и начисления суммы оплаты является небрежное хранение. К этому пункту относится также и потеря паспорта.

За утерю паспорта предполагается штраф

Однако, прежде чем начислить определенную сумму, должностное лицо обязано доказать факт небрежного отношения и указать его степень. Этот вердикт выносится на основе заявления, написанного потерпевшим, в котором он указывает дату, обстоятельства и предполагаемое место утери документа.

Таким образом, административным правонарушением, на основе которого начисляется штраф за потерю паспорта, является небрежное отношение. Штрафные санкции применяются только в том случае, если наличие правонарушения доказано. В иных ситуациях будет вынесено устное предупреждение.

Важно! Если факт правонарушения доказан, предполагается взыскание в размере от 100 до 300 р. в зависимости от обстоятельств потери. Данное положение прописано в статье 19.16 Административного кодекса, поэтому сумма едина для всех областей и городов России.

Постановление вступает в силу через 10 суток после его оформления. Если гражданин не согласен с вынесенным вердиктом, он может обжаловать его в течение этих 10 дней в суде, подав соответствующий иск.

Если постановление по истечении 10 дней не было обжаловано, оно вступает в силу, и гражданин обязан выплатить назначенную сумму.

В случае утери паспорта можно выделить 3 вида правонарушения, за которые следует соответствующее наказание:

  • Казус — действие, при котором лицо не могло предвидеть последствия происходящего. В этом случае в качестве наказания выносится предупреждение.
  • Небрежное отношение — действие, при котором лицо могло предвидеть последствия происходящего, но из-за невнимательного поведения не придало ему должного значения. В этом случае налагается штраф от 100 до 300 рублей.
  • Умышленная порча — действие, при котором лицо намеренно привело к утрате или порче документа. В этом случае сумма удваивается.

При написании заявления об утере документа, необходимо детально описать причину и условия произошедшего.

За умышленную порчу предполагается удвоение суммы штрафа

Ответственность за административные правонарушения предусматривается для лиц, достигших возраста 16 лет. Поэтому, если гражданин, утерявший паспорт, не достиг совершеннолетия, он все равно понесет наказание, так как это предусмотрено Административным кодексом РФ. Однако если несовершеннолетний правонарушитель не имеет оплачиваемого рабочего места, сумма изымается с официальных опекунов или родителей.

Действия по оплате

Штраф за утерю паспорта в 2018 году составляет всего 100–300 рублей, однако существуют нюансы, которые способны существенно повысить эту символическую сумму.

Сроки обращения

Если заявление об утере паспорта написано сразу после происшествия, на его основе будет сформировано постановление, в котором указана сумма взыскания. В этом случае она будет в пределах обозначенной в нормативном акте.

Если отсутствие паспорта было обнаружено должностным лицом при проведении какой-либо проверки, то здесь вступает в силу статья 19.15 действующего законодательства. Она предусматривает штраф за проживание на территории РФ без документа, подтверждающего личность. В этом случае его размер будет составлять 3000–5000 рублей для жителей Санкт-Петербурга и Москвы, и 1500–3000 рублей для людей, проживающих в других населенных пунктах.

Важно! По утере паспорта следует незамедлительно прийти в отдел по вопросам миграции.

Сроки оплаты

Оплатить штраф следует в течение 70 суток после его начисления. Если это требование не выполнено, за просроченный платеж взыскивается штраф в двойном размере. Также просрочка может повлечь за собой административный арест и принудительные исправительные работы. Более того, правонарушитель не имеет права покинуть страну до тех пор, пока не оплатит пеню.

Таким образом, во избежание начисления пени и последующего наказания, прийти в соответствующие органы с обращением о потере, а также выплачивать штраф нужно вовремя.

[3]

Штраф выписывается непосредственно после подачи заявления, на основе которого должностное лицо составляет постановление. Затем выдаются реквизиты для оплаты.

Оплатить штраф можно разными способами

Данную операцию можно провести несколькими способами:

  • интернет-платеж;
  • через терминал;
  • с помощью кассы банка.

После совершенной операции выдается квитанция об оплате, которую необходимо сохранить, так как она понадобится для дальнейшего восстановления документа. На этом завершены действия по погашению штрафа, возвращаться в миграционный отдел МВД РФ для предоставления чека не нужно.

Как восстановить документ

Если имеет место факт потери, нужно обратиться в миграционный отдел МВД России и написать соответствующее заявление о потере, в котором следует подробно изложить обстоятельства произошедшего. После этого происходит оплата штрафа.

Если имеет место не факт потери, а кражи, необходимо обратиться не в миграционный отдел, а в местное отделение милиции, где написать соответствующее заявление. Однако стоит помнить, что за дачу ложных показаний предусмотрен штраф. Поэтому, если паспорт был действительно утерян, лучше обратиться в соответствующий орган.

Дополнительная информация! По статистике дела о краже вещей, в том числе паспорта, имеют низкую раскрываемость. Поэтому для скорейшего восстановления лучше написать заявление о его утере, а в милицию обращаться только в том случае, когда есть уверенность в факте кражи, а не потери.

Читайте так же:  Перевести с карты юникредит на сбербанк

Далее необходимо пройти процедуру восстановления документа. Для этого помимо штрафа правонарушитель должен оплатить государственную пошлину. Реквизиты на нее он также получает после составления постановления. Размер государственной пошлины на восстановление утерянного паспорта составляет 1500 рублей. Данный платеж начисляется в обязательном порядке, независимо от причины и обстоятельств потери документа.

После оплаты всех взысканий необходимо написать заявление на восстановление. К нему прилагается:

  • заявление об утере документа;
  • 2 фотографии размером 3,5×4,5 см;
  • квитанции об оплате штрафа и госпошлины.

В индивидуальном порядке прилагаются ксерокопии свидетельств о заключении/разрыве брака, рождении детей. Также для восстановления документа необходимо иметь при себе домовую книгу с целью удостоверения прописки личности.

Для восстановления обязательно нужно писать заявление

Сроки выдачи нового паспорта разнятся в зависимости от некоторых обстоятельств:

  • 10 дней — если заявление подается по месту прописки, совпадающим с местом проживания.
  • 2 месяца — если заявление подается по месту жительства, которое не совпадает с местом прописки.

Важно! Если утеря паспорта произошла в городе, в котором гражданин не прописан, он может обратиться в местный отдел миграционной службы или отделение милиции. Эти органы обязаны оказать помощь пострадавшему вне зависимости от имеющейся прописки. Только в данной ситуации на восстановление документа уйдет больше времени. В случае отказа принять заявление следует обратиться в вышестоящие службы МВД РФ и написать соответствующее заявление.

Изменения в законодательстве

До 2016 года данным вопросом занималась Федеральная Миграционная служба РФ. 5 апреля 2016 года произошла реорганизация данной службы, и она прекратила свое существование. С этого момента делами об утрате, а также о выдаче нового паспорта гражданина РФ взамен утраченного стало заниматься управление по делам миграции.

В 2018 г. изменений не происходило, обращаться при пропаже паспорта по-прежнему нужно в соответствующее отделение Министерства внутренних дел РФ.

Код бюджетной классификации для выдачи паспорта при потере для каждой области и крупных городов отличаются:

[2]

  • КБК для Санкт-Петербурга — 188 1 08 07100 01 0035 110;
  • КБК для Москвы — 188 1 08 07100 01 0035 110.

Размер госпошлины при этом остается единым для всех городов и областей — 1500 р.

Если паспорт был потерян, можно обойтись без штрафа

Чтобы избежать штрафа за потерю паспорта в 2018 году необходимо бережно обходиться с документом, а также во время подачи заявления стараться доказать отсутствие факта небрежного обращения. Однако сумма взысканий не столь велика, как наказание за дачу ложных показаний, поэтому следует быть внимательным и максимально честным.

Штраф за утерю паспорта

Каждый гражданин обязан уважительно относится к официальным документам, поэтому закон предусматривает штраф за утерю паспорта. Конечно, не всякое “исчезновение” паспорта РФ станет основанием назначить административное наказание. А именно административная ответственность грозит утратившему основной документ. Но даже небрежное отношение к документу может быть достаточным поводом назначить административный штраф.

Какой назначат штраф за утерю паспорта

Ответственность за деяние предусмотрена ст. 19.16 КоАП РФ:

  • “Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей”.

Есть ответственность в КоАП и за просроченный паспорт – тоже штраф (ст. 19.15 КоАП РФ).

Объективной стороной (деяние) здесь выступают несколько видов действий:

  • умышленное уничтожение (прямой или косвенный умысел) документа
  • порча паспорта умышленно
  • хранение паспорта таким образом, что произошла его утрата (потеря) – независимо от формы вины (подробнее – отсутствие состава административного нарушения).

Пункт 17 Положения о паспорте закрепил, что гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате документа он обязан незамедлительно заявить в полицию. Если гражданин предоставит доказательства собственной невиновности, то можно избежать административной ответственности. Это может быть кража документа (нужно обратиться с заявлением о краже и получить справку). Или иные обстоятельства.

Отягчающие и смягчающие обстоятельства, учитываемые при наложении штрафа за утерю паспорта

Статья 4.2 Кодекса об административных правонарушениях закрепила обстоятельства, смягчающие вину. А иногда и совсем избавляющие от штрафа:

  • правонарушение совершила беременная женщина (или имеющая малолетнего ребенка);
  • проступок совершил несовершеннолетний;
  • правонарушение было совершено в результате сильного душевного волнения или тяжелых жизненных обстоятельств;
  • если лицо, совершившее правонарушение, добровольно исполнило все требования закона;
  • искреннее раскаяние правонарушителя;
  • если правонарушитель содействовал органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т. д.

Этот перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, так как судья или должностное лицо (а такие постановления могут выносить и сотрудники полиции), вынося решение по делу об административном правонарушении, вправе признать смягчающими и другие обстоятельства.

Статья 4.3 КоАП предусматривает и отягчающие обстоятельства. Они могут увеличить размер штрафа за просроченный документ. Это:

  • если к совершению правонарушения привлекались несовершеннолетние граждане;
  • правонарушение совершено группой лиц;
  • повторное совершение такого же правонарушения;
  • совершивший проступок гражданин был в состоянии алкогольного опьянения либо отказался от прохождения освидетельствования и т. д.

Возможность полного освобождения от уплаты штрафа

Оказывается, возможен и такой поворот в деле, так как статьей 2.9 КоАП предусмотрено, что если совершенный административный проступок является малозначительным, судья или другое должностное лицо может ограничиться объявлением нарушителю устного замечания, освободив его от административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Протокол и постановление по делу об утере паспорта составляют должностные лица отделов полиции. В том числе и участковые уполномоченные. Если человек полагает, что он не виновен, обжалование постановления по делу об административном правонарушении в суде может помочь. Когда постановление вступит в силу, важно соблюдать сроки оплаты административного штрафа. В противном случае за неуплату штрафа за утерю паспорта могут назначить новый штраф.

Есть ли штраф за испорченный паспорт

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Впервые граждане РФ получают его при достижении 14-летнего возраста. Обязательно заменить документ требуется в 20 и 45 лет. Бывают и другие причины замены паспорта, например, если документ утеряли или он пришел в негодность. Так как за сохранность документа отвечает его владелец, законом предусматривается штраф за порчу паспорта.

Замена испорченного документа

Заменить испорченный документ нужно в подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД по месту регистрации/обращения в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828. В п.12 указанного постановления перечислены все случаи, когда паспорт подлежит замене:

  • по возрасту;
  • смена фамилии (к примеру, после заключения брака), имени, даты/места рождения;
  • изменение половой принадлежности;
  • порча либо утрата документа;
  • неточности/ошибки в данных.
Читайте так же:  Списание просроченного товара документы

В п.17 того же постановления сказано, что граждане должны бережно относиться к своим паспортам. Однако ни в одном законодательном акте точно не указывается, когда документ можно считать испорченным. Однозначно, когда он утратил целостность или прочитать информацию невозможно. Паспорт признается недействительным, если на его страницах появились непредусмотренные законом пометки и записи.

Чтобы получить новый документ, владельцу отводится 30 суток. Для этого необходимо приготовить старый паспорт, две фотографии, уплатить пошлину и подать заявление в ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Если прочитать данные паспорта невозможно, потребуется свидетельство о рождении.

Размер штрафа

Какой штраф за небрежное хранение паспорта предусматривает Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) , легко узнать, прочитав статью 19.6: умышленное уничтожение, порча, а также ставшее причиной утраты документа небрежное хранение наказывается предупреждением или штрафом от 100 до 300 рублей. Важно наличие самого умысла, действия или бездействия, которое привело к утрате документа.

Но как установить, умышленно или неумышленно владелец испортил или потерял паспорт, законодательством РФ не определяется. Даже если документ найдется, от ответственности владельца не освободят.

Здесь же кроется и ответ на вопрос, сколько будет штраф в 2019 году, если ребенок порвал паспорт. Обычно действия ребенка квалифицируются как непреднамеренные, значит, скорее всего наказание последует в виде предупреждения.

В любом случае без паспорта проживать в России запрещено. Согласно ст.19.15 КоАП, за это грозит штраф от 2 до 3 тыс. руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.

Процедура уплаты

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Как и любой другой, штраф за пришедший в негодность паспорт можно уплатить несколькими способами. Как наличными, так и электронными деньгами. Для начала потребуются реквизиты получателя – ГУВМ МВД РФ. Их можно узнать в любом отделении миграционной службы.

Перечислить средства на счет вы можете через кассу, терминал, систему интернет-банкинга или через портал Госуслуги. В последнем варианте комиссия взиматься не будет, а пошлина обойдется на 30 % дешевле. Сам перевод может осуществляться наличными, с банковской карты/счета или электронных кошельков.

Как накажут за неуплату

После того как вам вручат протокол, вы должны в течение 60 дней уплатить штраф (ст. 32.2 КоАП). Иначе понесете наказание за уклонение от уплаты по ст. 20.25 КоАП:

  • штраф в размере 1 тыс. руб. ( размер штрафа за порчу паспорта при несвоевременной уплате увеличивается вдвое);
  • арест до 15 суток;
  • общественные работы до 50 часов.

Причем срок действия постановления о наказании составляет два года (ст.31.9 КоАП).

Как оспорить штраф

Любой штраф можно обжаловать, если есть основания. Если удостоверяющий личность документ пришел в негодность либо утрачен по объективным причинам, вполне возможно, что наказывать за это не будут. Чтобы оспорить штраф, вы можете выбрать один из способов:

При рассмотрении дела потребуется полностью установить обстоятельства, при которых произошла утрата. Обычно выясняется, где и как хранился документ, кто мог его похитить и так далее.

Руководители подразделений УВМ МВД могут снизить степень наказания по таким уважительным причинам (ст. 4.2 КоАП):

  • чистосердечное раскаяние;
  • добровольное сообщение об утрате;
  • порча несовершеннолетним;
  • тяжелые семейные обстоятельства;
  • беременность, грудной ребенок на воспитании.

В досудебном порядке обратиться можно в устной или письменной форме. Письменная жалоба подается на исполнителей или нижестоящие подразделения высшему руководству МВД .

Если дело дошло до судебного разбирательства, рекомендуем привлечь опытных адвокатов (юристов), собрать как можно больше доказательств невиновности, а также попытаться найти нарушения в работе сотрудников МВД при оформлении протокола о наложении штрафа.

Итак, за испорченный паспорт РФ при восстановлении придется уплатить не только полагающуюся госпошлину, но и небольшой штраф. Но при уважительных обстоятельствах наказания можно избежать.

Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы избежать проблем с законом, лучше хранить подобные документы в недоступном для детей и посторонних лиц месте. На паспорт рекомендуется надеть специальную обложку. На отдыхе документ лучше оставлять в гостиничном сейфе, у администратора либо в другом надежном месте.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Источники


  1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.

  2. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.

  3. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.
  4. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
  5. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
Штраф за небрежное отношение к паспорту
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here