Сколько человек должно быть в профсоюзе

Самая важная информация и ответы на вопросы в статье: "Сколько человек должно быть в профсоюзе". Актуальность данных для 2020 года вы можете уточнить у дежурного консультанта.

СЛУЖБА ПРАВОВОГО КОНСАЛТИНГА

В фирме работает более 4000 человек, есть первичная профсоюзная организация (зарегистрирована в качестве юридического лица). Работники стали выходить из профсоюза, то есть количество членов профсоюза среди них сокращается. Может ли работодатель упразднить профсоюз? Нужно ли привлекать профсоюз, если он будет объединять менее половины работников, для ведения коллективных переговоров по утверждению коллективного договора и для предоставления мотивированного мнения при утверждении локальных нормативных актов?

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Вопрос: Обязателен ли профсоюз в организации со штатом работников в 26 человек? Обязательно ли заключение коллективного договора в данном случае? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2017 г.)

Обязателен ли профсоюз в организации со штатом работников в 26 человек? Обязательно ли заключение коллективного договора в данном случае?

1. Нет, не обязателен. Профсоюз является добровольным, а не обязательным объединением граждан. Его создание не зависит от количества работников в организации.

2. Нет, не обязательно. Коллективный договор заключается по усмотрению работодателя и работников.

[1]

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Не пора ли создавать профсоюз?

Для тех, кто уже успел забыть это слово (или вообще о нем не слыхал), напомним сразу, что профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», далее — Закон о профсоюзах).
И в настоящее время, когда нарушение трудовых прав граждан стало обычным делом, вопрос, вынесенный в заголовок, вряд ли стоит воспринимать как анахронизм. Однако для его решения требуется выяснить и ряд других вопросов. Например.

Может ли работодатель запретить создание профсоюза?

Ответ однозначный и без вариантов: нет. Конституция (ст. 30) провозглашает, что:
— каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов;
— свобода деятельности общественных объединений гарантируется;
— никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
На создание профсоюза не требуется чьего-то разрешения. Каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность имеет право по своему выбору:
— создавать профсоюзы для защиты своих интересов;
— вступать в них;
— заниматься профсоюзной деятельностью;
— выходить из профсоюзов.

Примечание. Закон предписывает не только не чинить препятствий для осуществления профсоюзной деятельности, но и обеспечивать нормальные условия для работы профессиональных союзов (ст. 32 ТК РФ).
Кстати, профсоюз может быть создан как у юридического лица, так и у работодателя — физического лица (ст. 3 Закона о профсоюзах).

А может ли работодатель не запретить, а приостановить деятельность профсоюза?

Примечание. Решение о приостановлении деятельности или ликвидации профсоюзной организации может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Отмена решения о ликвидации профсоюзной организации влечет возмещение государством всех убытков, понесенных профсоюзной организацией в связи с ее незаконной ликвидацией.

Каково минимальное количество членов профсоюза?

Три человека — это тот минимум, который должен входить в инициативную группу по созданию профсоюза (первичной профсоюзной организации). Это установлено ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее — Закон об общественных объединениях).
При наличии трех человек, пожелавших создать профсоюз (либо вступить в действующий), уже можно проводить учредительное собрание.
Учредительное собрание, как правило, готовит инициативная группа, проводя активную работу среди сослуживцев, рассказывая о преимуществах и возможностях профсоюза.

Читайте так же:  Что означает апартаменты в новостройках

В каком порядке создается профсоюз?

Закон о профсоюзах прямо это не устанавливает, говоря лишь о том, что решение о создании профсоюза, первичной профсоюзной организации, утверждение уставов и положений относятся к компетенции общих собраний, конференций или съездов (ч. 3 п. 1 ст. 8).
Закон об общественных объединениях устанавливает, что утверждение устава, формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов относятся к компетенции общего собрания, конференции или съезда.
Съезд (конференция) или общее собрание граждан с целью учреждения профессионального союза созывается его учредителями, в качестве которых могут выступать как физические, так и юридические лица (ст. ст. 6, 18 Закона об общественных объединениях).
Общественное объединение считается созданным с момента принятия вышеназванных решений.
С этого же момента общественное объединение вправе:
— осуществлять уставную деятельность;
— приобретать права и принимать на себя обязанности (за исключением прав и обязанностей юридического лица).
Учредители профсоюза (физические и юридические лица) имеют равные права и обязанности.

Как оформляется членство в профсоюзе?

По Закону об общественных объединениях прием в члены в нашем случае профсоюза осуществляется на основании индивидуальных заявлений. Таким образом, работники, выражающие желание вступить в профсоюз, должны написать заявление о вступлении в профсоюз и заявление об уплате членских взносов.
Работодатель же обязан при наличии личных письменных заявлений от членов профсоюза ежемесячно перечислять на счет профсоюза безналичным путем членские профсоюзные взносы из заработной платы работников (ст. 377 ТК РФ).
Работника нельзя заставить выйти из профсоюза, стать членом профсоюза, а также сообщать кому бы то ни было о своем вступлении в профсоюз.

Какова структура профсоюзов?

Есть три уровня в организационном строении профсоюзов:
— общероссийский профсоюз. Его коллегиальный руководящий орган — это центральный комитет профсоюза, избираемый на съезде;
— территориальная организация профсоюза. Она действует, как правило, в одном или нескольких городах, районах, субъектах РФ. Коллегиальный орган — территориальный комитет (совет) профсоюза, избираемый на конференции территориальной организации;
— первичная профсоюзная организация, созданная у определенного работодателя. Коллегиальным ее органом является профсоюзный комитет, избираемый на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
Работники, занятые у одного работодателя, являясь членами профсоюза, создают первичную профсоюзную организацию.
Лица, по инициативе которых создается профсоюз, решают, в состав какого уже действующего профсоюза, объединяющего работников аналогичной отрасли, их первичная профсоюзная организация хотела бы войти.

Примечание. Если учредители остановили свой выбор на каком-либо уже действующем в отрасли профсоюзе, то им для собственного же блага и укрепления позиций необходимо провести переговоры с представителями территориальной организации профсоюза о вступлении в эту организацию и создании первичной профсоюзной ячейки у своего работодателя.

Зачем первичной профсоюзной организации входить куда бы то ни было?

Закон не обязывает отдельные профсоюзы укрупняться: иное обозначало бы нарушение конституционных прав на объединение.
Однако, что вполне закономерно, если у какого-либо работодателя «заводятся» три профсоюза, то они, как правило, занимаются не защитой прав своих членов, а борьбой за рост их количества.
Поэтому в 2006 г. в ТК РФ была введена норма о том, что интересы сотрудников в организации представляет та профсоюзная организация, которая объединяет более половины работников данного работодателя (ст. 31).

Кто определяет структуру профсоюза?

Надо ли регистрировать профсоюз?

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться (ст. 8 Закона о профсоюзах). В этом случае они не пользуются правами юридического лица, что, впрочем, не влечет ограничения в правах, которыми наделены профсоюзы.
Потребуется принять решение о финансовом обслуживании в территориальной организации профсоюза. Орган территориальной организации общероссийского профсоюза на основании решения учредительного собрания (конференции) должен принять решение о финансовом обслуживании первичной профсоюзной организации. При этом все операции с финансовыми средствами первичной организации будут производиться только согласно решениям профсоюзного комитета.

Примечание. Если профсоюз хочет иметь возможность:
— открыть расчетный счет в банке;
— иметь право заключать сделки;
— приобретать имущество и распоряжаться им;
— представительствовать в судах без дополнительной на то доверенности, —
то регистрация в качестве юридического лица необходима.

В каком порядке производится регистрация профсоюза?

Какой смысл состоять в профсоюзе? Чем и кому он помогает?

Состоите ли Вы в профсоюзе и чем он Вам помог?

Никакого смысла состоять в профсоюзе в России нет. И я давно уже вышел из него. Никому он не помогает, только кормится на наши членские взносы.

В профсоюзе есть смысл состоять за границей в других странах. Там он независимый и региональный. И защищает рабочих не на словах, а на деле!

Наши же профсоюзы на предприятиях рабочих не защищают, а только пляшут под дудку директоров и собственников этих предприятий.

Профсоюз помогал мне в СССР — мне выделяли путёвки в санатории за 33% от их стоимости. Выделяли также путёвки на диетпитание — я платил за неё 8 рублей, а остальные 30 доплачивал профсоюз.

Также и с путёвками на турбазу своего завода — рабочие платили меньше половины стоимости путёвки.

Сейчас же профсоюзы являются дармоедами. Один товарищ на нашем заводе (был депутатом при СССР, зарплаты за это не получал и никакой депутатской неприкосновенности не имел) высказал как-то своё мнение о профсоюзном «боссе» ему в лицо прямо при других людях на территории завода: «Ты — тунеядец и дармоед! Ты — ярмо на шее трудового народа! Ты кормишься с членских взносов рабочих, а защищать их права — не защищаешь! Ты пляшешь под дудку руководства! Какой толк от тебя на заводе? Толку от тебя, как от козла молока!»

Даже директор завода заслушался, приоткрыв дверцу своей машины, стоявшей неподалёку! И ни слова не сказал этому рабочему и бывшему депутату за столь нелицеприятное отношение к председателю профкома! Потому что сказать-то было и нечего!

Какие функции вообще выполняет профсоюз?

Какие у него обязанности и права?

  • добиваться хороших условий труда,
  • достойной заработной платы.
  • обеспечивать социальные гарантии граждан
  • Представлять права и интересы работников предприятия
  • оказывать помощь в решении трудовых проблем.
  • осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде
  • согласовать результаты аттестации рабочих мест
  • контролирует вопросы безопасности и охраны труда
Читайте так же:  Что значит код подразделения в паспорте

Профсоюз имеет право:

  • высказывать свое мнению по нормативным актам, которые затрагивают права работников
  • учавствовать в разработке законодат.актов
  • принимать участие в расследовании несчастных случаев на предприятии
  • осуществлять проверку условий охраны труда
  • обращаться в органы для привлечения виновных лиц к ответственности

Минимальное количество человек в первичной профсоюзной организации

Сколько минимальное количество человек должно быть в первичной профсоюзной организации?

В инициативную группу по созданию профсоюза (первичной профсоюзной организации) должно входить не менее трех человек (ст. 18 Закона № 82-ФЗ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

[3]

«Профсоюз не обязательно должен иметь статус юридического лица

Основная цель профсоюза – защита работников от власти работодателя. Законодательством установлено, что профсоюз может реализовать это право вне зависимости от того, имеет он статус юридического лица или нет. Отсутствие государственной регистрации профессионального союза препятствует осуществлению сделок, заключению договоров, приобретению имущества и распоряжению им, то есть выступать контрагентом в гражданских сделках, но не затрагивает возможность ведения коллективных переговоров, представления интересов работника или группы работников. Такая норма установлена ст. 7 Конвенции МОТ от 09.07.1948 № 87 «О свободе ассоциации», в которой говорится, что приобретение права юридического лица профессиональным союзом не может быть обязательным условием для осуществления им деятельности по защите прав своих членов*. Аналогичная норма содержится в ст. 8Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах).

Довольно часто возникает вопрос о том, сколько работников необходимо, чтобы учредить профсоюз. Может ли, например, один сотрудник выступить с инициативой создания профсоюза? Отметим, что в Законе о профсоюзах нет указания на минимальное количество его членов. В то же время в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» любое общественное объединение (которым является и профсоюз) создается по инициативе не менее трех физических лиц. Из этого следует, что и профсоюз должен быть создан не меньше чем тремя работниками. Также бытует мнение, что если в профсоюзе менее трех членов, то он не обладает статусом представительного органа работников. В судебной практике есть примеры решений о том, что если на момент обращения за получением мотивированного мнения профсоюза в первичной профсоюзной организации осталось менее трех членов, то работодатель не обязан обращаться в профсоюз за получением мотивированного мнения.

Следует заметить, что законодательство также не содержит требований к профсоюзной организации об обязательном уведомлении работодателя о своем создании. Однако для обеспечения нормального осуществления своей деятельности профсоюзы направляют соответствующие уведомления в руководящие органы компании. При этом несвоевременное извещение работодателя не является основанием для непризнания профсоюза правомочным представительным органом работников так же, как и тот факт, что в момент увольнения работника профсоюз еще не был зарегистрирован в установленном порядке».

Сколько нужно человек для открытия профсоюза?

Чтобы был союз должно быть не менее двух человек. Если на данном предприятии работает один человек или очень мало, они вступают в профессиональный союз другого предприятия, близкого по профилю работы, чтобы защищать свои права.

Был в свое время анекдот на этот счет. Не буду писать его весь, он длинный.

«Один француз — любовник, два француза дуэль из-за любимой женщины, три француза — три мушкетера.

Один русский — пьяница, два русских — драка, три русских — партячейка!»

Исходя их этого анекдота полноценный профсоюз могут создать три человека. Если меньше, придется вступать в профсоюз соседей.

Поймите меня правильно, в каждой шутке есть только доля шутки.

Состав Профсоюзного комитета

ПРОФСОЮЗ-ЭТО КОЛЛЕКТИВ

ДРУЖНОМУ КОЛЛЕКТИВУ ВСЕ ПОД СИЛУ!

Являясь членом профсоюза, мы становимся участником организационного рабочего движения.

Участвуя в коллективных действиях профсоюза, мы можем влиять не только на ситуацию у себя в детском саду, но и в регионе, в стране и тем самым мы добьёмся улучшения своего положения!

Руководящими органами Профкома являются:

1. Профсоюзное собрание – высший руководящий орган, которое созывается по мере необходимости;

2. Профсоюзный комитет – выборный коллегиальный орган, действующий в период между собраниями;

3. Председатель первичной профсоюзной организации дошкольного учреждения — выборный единоличный исполнительный орган.

4. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации ДОУ является ревизионная комиссия ДОУ.

Состав Профсоюзного комитета МБДОУ№ 29:

Председатель первичной профсоюзной организации дошкольного учреждения:

Шарова Наталья Дмитриевна, старший воспитатель.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заместитель председателя- Кошкарова Елена Викторовна, старший воспитатель

Профсоюзный комитет:

  • осуществляет руководство и текущую деятельность профсоюзной организации в период между собраниями;
  • выражает, представляет и защищает социально — трудовые права и профессиональные интересы членов Профсоюза в отношениях с администрацией дошкольного учреждения (уполномоченными лицами), а также в органах местного самоуправления;
  • созывает профсоюзные собрания;
  • ведет коллективные переговоры с администрацией (уполномоченными лицами) дошкольного учреждения по заключению коллективного договора в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
  • осуществляет общественный контроль за соблюдение норм, правил охраны труда в дошкольном учреждении, заключает соглашение по охране труда с администрацией дошкольного учреждения (уполномоченными лицами). В целях организации сотрудничества по охране труда администрации и работников в учреждении создается совместная комиссия, куда на паритетной основе входят представители профкома и администрации;
  • Заседание профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Член Профкома, ответственный за социально-трудовые проблемы, ответственный за пенсионные вопросы и работу с ветеранами

Козленкова Людмила Степановна

Ч л ен Профкома , уполномоченный по охране труда

Старостина Елена Вениаминовна

  • выполнения руководителем ДОУ или его представителями (должностными лицами) требований охраны труда на рабочих местах;
  • соблюдения работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
  • правильного применения работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
  • соблюдения норм законодательства о рабочем времени и времени отдыха, предоставления компенсации и льгот за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда;
  • своевременного сообщения работником руководителю о происшедших в ДОУ несчастных случаях.
Читайте так же:  Основания для отмены постановления суда

3.2. Участие в работе комиссий в качестве представителя от профессионального союза или трудового коллектива по:

  • проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на предмет их безопасной эксплуатации;
  • проведению проверок систем отопления и вентиляции;
  • проведению проверок обеспечения работников специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами, необходимыми по условиям труда;
  • проверке содержания и исправности санитарно-бытовых помещений и санитарно-технического оборудования;
  • приемке вводимого в эксплуатацию оборудования на его соответствие требованиям и нормам охраны труда;
  • расследованию происшедших в ДОУ несчастных случаев (по поручению профсоюзного комитета).

3.3. Участие в разработке мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев в ДОУ и профессиональных заболеваний.

3.4. Участие в защите интересов пострадавшего от несчастного случая, происшедшего в ДОУ, при рассмотрении дел в суде и других инстанциях.

Член Профкома, ответственный за культурно-массовые мероприятия

Чернева Светлана Васильевна

  • организацией летнего отдыха работников ДОУ и их детей,
  • организацией культурно-массовой и спортивно-массовой работой,
  • ведёт работу с заявлениями на путёвки для отдыха и лечения сотрудников и их детей.

Член Профкома, ответственный по информационной работе

Глубокова Галина Васильевна

Член Профкома, ответственный по жилищно — бытовым вопросам

Мирошниченко Татьяна Ивановна

РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

  • Ревизионная комиссия профсоюзной организации дошкольного учреждения является самостоятельным контрольно — ревизионным органом, избираемым собранием одновременно с комитетом профсоюза и на тот же срок полномочий.
  • Ревизионная комиссия проводит проверки финансовой деятельности профсоюзного комитета не реже 1 раза в год. По необходимости копия акта ревизионной комиссии представляется в выборный орган вышестоящий территориальной организации Профсоюза.
  • Выполняет свои функции в соответствии с Уставом Профсоюза и Общим положением о контрольно-ревизионных органах Профсоюза.
  • Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза избирается на ее заседании
  • Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза принимает участие в работе профкома с правом совещательного голоса.

[2]

Имущество первичной профсоюзной организации МБДОУ детский сад №29 образуется из ежемесячных членских взносов. Сбор членских взносов осуществляется по безналичной основе и на условиях, определенных в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Когда первичная профсоюзная организация насчитывает менее 50% членов профсоюза от численности трудового коллектива

Наделение первичной профсоюзной организации полномочиями (при членстве менее 50%) может происходить несколькими путями. Законодательством установлено, что порядок и условия передачи полномочий определяет профком, то есть, можно провести общее собрание, конференцию, собрания по цехам или собрать подписные листы. Конкретный вид передачи полномочий определяется только первичной профсоюзной организацией. На практике полномочия обычно передаются путем обращения в соответствующий профсоюзный орган с заявлением о предоставлении интересов конкретного работника.

Трудовой кодекс устанавливает право работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочить профком на представительство их интересов во взаимоотношениях с работодателем, а не обязанность профкома собирать подобные полномочия. Работники, не являющиеся членами профсоюза, получают гарантию защиты своих интересов при ведении коллективных переговоров, при решении различных вопросов социально-трудовых отношений в организации. Взамен они могут добровольно участвовать в формировании финансовой основы деятельности профсоюзной организации. Согласно ст. 377 ТК РФ в организациях, в которых заключены коллективные договоры, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из их заработной платы на условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами.

Если профсоюз принял решение о том, что наделение полномочий на заключение коллективного договора будет происходить на общем собрании работников организации, тогда ему необходимо набрать более половины голосов (50%+1) работников организации, причем в это количество автоматически попадают все члены профсоюза. При ведении протокола общего собрания работников по наделению полномочиями рекомендуется записывать данные работников – не членов профсоюза, уполномочивших профсоюз на представление их интересов, и получать их подписи. Это является доказательством наделения профсоюза полномочиями на заключение КД.

Если работники — не члены профсоюза отказываются наделять профсоюз полномочиями, тогда работодатель имеет полное право не заключать коллективный договор и регулировать трудовые отношения в организации исключительно по собственному усмотрению, не учитывая мнение работников, не предоставляя никаких социально-трудовых льгот, а зачастую и нарушая требования трудового законодательства.

Однако, как правило, работодатели сами заинтересованы в заключении коллективного договора, поэтому профсоюз может обратиться к нему за содействием в части убеждения работников — не членов профсоюза, наделить профсоюз необходимыми полномочиями.

Алгоритм создания профсоюза в компании

Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.

Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

  • в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
  • в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
  • в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
  • во Франции – синдикаты;
  • в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.
Читайте так же:  Административный отпуск при беременности

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

  • условия труда сотрудников;
  • контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
  • обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
  • участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
  • согласование некоторых увольнений;
  • защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
  • заключение колдоговоров по представительству персонала;
  • участие в образовании сотрудников;
  • контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.

Создание профсоюза «с нуля»

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа

Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.

  1. Нужен ли предприятию профсоюз? Анализируется ситуация на конкретном предприятии: необходимо уточнить, в чем заключаются интересы персонала, нащупать проблемные места, определить возможности сотрудничества с работодателем.
  2. Единомышленники на предприятии. Можно идти сразу двумя путями – искать точки соприкосновения с работодателем и «вербовать» заинтересованных в создании профсоюза сотрудников.
  3. Руководство формированием инициативной группы. Кто бы ни был изначальным инициатором, организация профсоюзной ячейки производится по доброй воле ее непосредственных членов – работников предприятия.
  4. Обычный учредительный порядок. Дальнейшие шаги аналогичны тем, что происходят при организации профсоюзной ячейки по инициативе работников: агитация, собрание, написание заявлений.
  5. Акт президиума отраслевого профсоюза. Создание новой ячейки закрепляется соответствующим решением президиума городского профобъединения.

Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.

Вопрос: У нас работает 50 работников. Решили в 2015 г. создать профсоюз, в который вступили 15 человек. Сейчас в профсоюзе 4 человека. Должен ли директор учитывать мнение нашего маленького профсоюза и согласовывать с нами свои решения? Есть ли ограничения по минимальному количеству членов профсоюза, когда профсоюза уже не может быть? Если все выйдут из профсоюза и останется один только председатель, то будет ли это профсоюз? Чтобы создать профсоюз какое минимальное количество людей должно в нем быть? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2016 г.)

У нас работает 50 работников. Решили в 2015 г. создать профсоюз, в который вступили 15 человек. Сейчас в профсоюзе 4 человека. 1. Должен ли директор учитывать мнение нашего маленького профсоюза и согласовывать с нами свои решения? 2. Есть ли ограничения по минимальному количеству членов профсоюза, когда профсоюза уже не может быть? 3. Если все выйдут из профсоюза и останется один только председатель, то будет ли это профсоюз? 4. Чтобы создать профсоюз какое минимальное количество людей должно в нем быть?

(1) Работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения обязан направлять проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем — организацией.

Если Ваша профсоюзная организация уполномочена представлять интересы большинства работников, то работодатель обязан представлять Вам на согласование свои решения.

(2, 3, 4) Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. Если в профсоюзе остается только один человек (его председатель), то такое общественное объединение, оставаясь юридическим лицом, фактически прекращает существовать, поскольку не отвечает требованиям закона об общественных объединениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Читайте так же:  Лишение прав за повторное нарушение пдд

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

На основании ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов — указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе выступать с предложениями о принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.

Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.

Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями своих предложений.

Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав.

В соответствии со ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2016 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Источники


  1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.

  2. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.

  3. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.
  4. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.
  5. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
Сколько человек должно быть в профсоюзе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here